2020年采掘专业安全生产标准化达标规划

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资源描述

1、xx矿2020年安全生产标准化标准化“层级”动态达标及等级规划目标管理办法根据集团公司安全生产标准化动态达标、规划目标要求,结合矿井实际情况,特制定本管理办法,具体如下:1、 矿成立安全生产标准化动态达标及等级规划工作领导小组组 长:矿长、书记副 组 长:安全副矿长、党委副书记、采煤副矿长、开掘副矿长、机电副矿长、通风副矿长、总工程师、后勤副矿长、经营副矿长、工会主席成 员:各副总工程师、各单位党政正职及业务保安部室负责人、各基层单位单位负责人领导小组下设综合考评办公室,负责安全生产标准化创建工作的综合管理,综合考评办公室设在安全管理部,主任由安全管理部部长担任。二、制定标准为进一步强化工程质

2、量管理,提高安全生产标准化建设标准,全面提升精细化安全管理水平,促进煤矿安全状况的持续好转,建立标准化长效机制,参照国家煤矿安全生产标准化考核评级办法(试行)认真落实xxxxxxx标准工作面建设标准(试行)。用以指导和管理我矿的采、掘工作面的工程质量,促进安全生产标准化各项工作的落实。三、规划目标(一)必备条件1.杜绝重大安全事故隐患,杜绝轻伤以上人身伤害和二级以上非伤亡事故,实现全年安全生产。2.安全生产标准化保持国家一级标准,全面提高安全生产标准化建设水平。3.每月组织安全生产标准化自检,采掘头面覆盖率达到100%。4.分阶段完成集团公司要求各专业达标、创建采、掘工作面达标,精品头、面创建

3、工作。(二)等级目标1.矿井年度采煤专业达到国家一级安全生产标准化标准要求,即标准化得分不低于90分。四、标准化动态达标目标规划要求(一)矿实行安全生产标准化动态达标目标管理,分别为地区安全生产标准化月度达标规划目标管理。(二)地区安全生产标准化月度达标规划:每月由主管副矿长组织业务保安部室人员及主体责任单位,根据施工现场作业条件,从实际出发,合理确定下月度各地区安全生产标准化达标规划;以“点”“线”达到“精品”为目标,明确项目及具体工作达标标准,单位负责人签字后报送至安全管理部。(三)安全生产标准化验收,施工现场必须使用各种量具、工具等,对照标准逐条严格验收。(四)每月度对各地区进行验收,由

4、安全管理部专业副部长组织有关人员成立联合验收小组对进行考核验收。五、安全生产标准化目标规划工作月度验收分为动态验收和静态验收。(一)动态检查考核:1.日常动态考核职能部室人员、区(科)管理人员,日常盯班、下井必须对所到地区安全生产标准化作为重要检查内容。评定当班“班评估”不达标的,安全隐患问题整改联系单中明确,由安全管理部收集汇总。2.旬动态检查考核安全管理部每旬组织各专业部室及基层单位负责人对照标准到生产现场对安全生产标准化进行旬验收,考核、评定:采煤和掘进专业每旬动态评定;机电、运输、通风专业每半月动态评定。3.其他专业(安全风险分级管控、事故隐患排查治理、地质灾害防治与测量、职业卫生、安

5、全培训和应急管理、调度和地面设施)按照责任分工,由专业负责人利用月度大检查活动组织检查考核,并将考评结果报送至安全管理部。(二)静态检查考核:1.静态检查考核由安全管理部组织,每月下旬对全矿各专业、各地区进行全面考核验收,月底汇总考核结果。2.安全管理部负责整理动态考核和静态考核的资料,形成一月一档存档,并将月度标准化自评结果录入安全生产标准化信息系统,档案留存以备上级有关部门检查。3.不定期组织召开标准化现场会,交流经验,通报情况,表扬先进,树立典型,研究解决标准化工作中存在的问题。六、运行机制(一)安全生产标准化动态达标必须从岗位入手、源头抓起,形成岗位、班组、区队、专业、矿井五级联动机制

6、,做到一级考核一级,一级对一级负责。(二)“各层级”管理、检查考核内容及要求1.煤矿安全生产标准化动态达标考核办公室根据相关人员考核结果,对所属专业、单位进行标准化动态达标综合考评,并对考评结果负责。2. 近一步完善小班“班评估”管理制度,完善安全生产标准化“班评估、旬验收、月评比”的动态管理体系,明确岗位、班组、区科、单位等有关部门、人员的职责,形成倒追、倒查机制。(1)岗位层级:岗位人人干标准活、上标准岗,做到岗位源头达标,形成作业现场每个岗位按标准操作,规范作业的局面。(1.1)岗位员工严格执行工种岗位作业标准要求,负责各自区域范围内的标准化动态达标具体实施工作。(1.2)各岗位负责对本

7、岗位进行一班三确认,各区队考核人员负责每天将各岗位安全确认卡统一收集存档管理,存档时间不少于3个月。(2)班组层级:班组要做好现场“班评估”及岗位达标验收工作。评估表应明确“班评估”的主要内容和主要数据;评估过程使用各种量具、工具等,严格定量考核,岗位达标验收结果要连挂岗位工当班工资,做到现场施工动态达标。(2.1)班组长负责班组层级标准化动态达标落实工作,考核岗位层级标准化动态达标工作。(2.2)单位区域施工地点,班组必须配备班队长或验收人员,验收员负责当班“班评估”表填报和各岗位标准化动态达标验收考核工作,严格按工序进行操作,一环扣一环,由当班验收员把第一道关,在施工过程中每个环节进行验收

8、,如实填写各个环节的质量分数,控制每个作业环节,对本班及下班负责,切实做到班组动态达标。班评估表要由跟班人员(或值班人员)负责签字确认。并由当日值班人员汇总,存档备查。(2.3)班组验收使用好各种量具、工具等,测量真实数据要在班评估表上体现,区队以上层级不定期抽查,对抽查出的问题要倒追责任,严格考核。(3)区科层级:区科要加强现场跟班,监督班组做好现场“班评估”工作;值班领导(或跟班领导)要在评估表上签字确认,并说明情况;区科值班领导对每班班评估表进行审核确认;区科每周组织一次安全生产标准化验收,检査现场“班评估”等情况,留有检查记录,做到严格奖惩。形成班组之间真正对签字验收负责,真正能责任倒

9、追,真正形成对不合格品坚决推倒重来的局面。(3.1)党政正职负责区队层级标准化动态达标检查验收考核工作,考核班组层级标准化动态达标工作。(3.2)各区队负责建立健全区队、班组、岗位三级动态达标管理考核制度,明确主管副区长、跟班管理人员、考核人员、验收人员在标准化动态达标过程中的职责和联带责任。(3.3)各区队负责结合现场实际修订完善A卡、班评估表、安全确认卡等动态达标管控内容,强化现场动态达标机制有效运行。(3.4)每周由党政正职负责组织相关人员对管辖范围作业区域进行标准化动态达标检查验收,重点检查验收现场动态施工质量,措施落实情况,跟班管控效果,监督班组做好现场“班评估”、安全确认卡工作,留

10、有检查记录和考核依据存档备查。(3.5)跟班管理人员负责班评估表签字确认,并说明情况;区对值班人员负责对每班班评估表进行审核确认汇总并存档备查,严格执行谁签字、谁验收、谁负责制度。(3.6)各类资料、记录存档时间不少于3个月。(4)专业层级:业务科室每旬验收时,要检査岗位达标验收、班组现场“班评估”及区队标准化验收情况,并留有检查记录。(4.1)生产技术部负责专业层级标准化动态达标检查验收考核工作,督导区队层级标准化动态达标工作。(4.2)每周由各专业副矿长或副总工程师牵头,生产技术部专业副主任负责组织通知相关区队参加,对标准化动态达标进行全覆盖检查验收,评定各地区动态分数。(4.3)每月最后

11、一天,各专业负责将标准化动态达标检查联系单、综合考核结果等相关资料进行整理,存档备查,存档时间不少于半年。(5)矿井层级:矿井要认真开展安全生产标准化旬验收、月评比及全面自查自评工作;同时,做好自查验收原始资料的存档管理,将标准化自评情况按时录入标准化信息系统。(5.1)安全管理部负责矿井层级标准化动态达标验收考核工作,督导专业层级标准化动态达标工作。(5.2)综合安全生产标准化分数由动态考核和静态考核两个部分组成,动态考核占60%比例,静态考核占40%比例,实行每旬动态、静态考核,计算平均得分,按照动态、静态所占比例评定月度综合得分。(5.3)每旬由小班安监人员不定期对各采掘地区进行动态验收

12、,评定动态分数;安监员提前通知区队主管副区长或班组长,对各地区进行静态验收,评定静态分数,按要求进行考核。(5.4)每月最后一天,安监员负责将标准化动态、静态检查联系单、综合考核结果上报考核人员进行汇总,存档备查,存档时间不少于半年。七、具体要求1.各采、掘区队认真开展学习煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)及xxxxxxx标准工作面建设标准(试行)的活动,制定本单位安全生产标准化管理制度,将各项具体工作明确责任到人。2.巩固现有成果,保持安全生产标准化一级标准3.在2020年的工作当中要更加努力,使我矿安全生产标准化水平再上新台阶。要以周一安全大检查为依托,在查安全隐患的基础上分专业

13、对照“标准”,对采掘作业场所标准化工作检查验收,对没有按“标准”进行整改的单位实行问责制,纳入当月标准化考核。同时,坚持专业定期检查和安管人员日常检查相结合。4.采掘专业要不定期对安全生产标准化进行专项检查,重点检查设计、施工、验收等各个环节。安全管理部对各专业标准化检查验收,要做到“动态检查不通知,检查结果不更改”,采取动尺上线、现场打分、当场定类的形式,对不符合标准要求的工程,按规定要求重新施工,对重复出现的质量问题,加倍处罚,并组织召开“分析会”,查找原因,提出整改方案,并督促及时整改。5.抓好采掘头面顶板管理。针对巷道失修率高,顶板稳定性差的特点,要加大巷道整修力度,严格找顶工作,按照

14、责任区域,分工明确,责任到人。要加强采掘地质预测预报,加大对地质构造带、有淋水的顶板破碎带、软岩巷道等区域的管控,编制有针对性的安全技术措施,提高支护可靠性能。强化采掘工作面初采初放、结束放顶、过断层、支架运输、安装、拆除等非正常生产管理,落实好事故防范措施。要加强采掘工作面迎头顶板安全确认,认真做好锚网支护巷道支护质量和顶板离层监测工作,严防顶板事故发生。6.加强班组建设,打造标准化班组。以“我的班组无工亡”活动为承载,发挥班组长“兵头将尾”作用,组织好班组长安全培训,强化安全互保联保,严格集体升入井,落实好现场责任分工表、抓好岗位菜单式交接,深化岗位风险预控和安全确认,消除现场违规违章操作

15、行为,切实做到不安全不生产。7.岗位规范化管理建立并执行本岗位安全生产责任制;操作规范,无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为;管理人员、技术人员掌握工作面作业规程,作业人员熟知本岗位操作规程、作业规程及安全技术措施相关内容;作业前进行安全确认。8.严格标准化安全教育培训。要牢固树立“安全培训不到位是重大隐患”的思想意识,以标准化安全培训为抓手,把标准化安全培训与岗位技术练兵、标准化现场实际操作相结合,进一步加大现场帮教、操作培训力度,教育引导员工牢固树立标准化正规操作意识。要加强安管人员和员工安全知识培训,落实好教考分离制度,严格培训考核,保证培训质量,做到人人持证上岗,各单位要利用员工安全

16、培训日,重点加强对标准化的培训学习,全面提高干部管理水平和员工操作技能。9.加强标准化投入,提高采掘工作面文明施工标准。10.加大管理创新、技术创新的推广力度,提高安全管理水平和劳动效率,夯实安全基础。11.各采掘区队加强基础资料的管理,分头、面按规定建立技术资料档案。作业规程、安全技术措施按照煤矿安全规程编制、审批、贯彻、落实。八、采掘头面标准化具体要求1.严格落实好xxxxxxx标准工作面建设标准(试行)。各采、掘区队认真开展学习煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)的活动,按照煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法、GB/T35056-2018煤矿巷道锚杆支护技术规范、GB50212

17、3-2010煤矿井巷工程质量验收规范、xx【2019】61号锚网支护巷道管理规定、xx掘进生产技术管理规定等执行标准,制定本单位安全生产标准化管理制度,将各项具体工作明确责任到人。2.入口处要有明显的施工单位标志牌。3.各类标志牌、图牌板要统一标准、规格。巷道每100米处设有进度标志牌,工作面施工牌板内容与作业规程保持一致。4.煤巷掘进巷道U钢、锚索、托盘、管线、轨道等统一编号,刷漆。5.巷道内不得有积水、淤泥、浮煤(矸),材料应在要求的巷道内码放整齐。6.巷道内电缆、风水管路、风筒、照明设施吊挂整齐,风水管路编号管理。7.机电设备各种保护齐全,卫生清洁,达到完好标准。皮带运输机、溜子铺设平直

18、,不撒煤,皮带机H架或纵梁编号管理。8.安全设施配备齐全,并保证完好、正当使用。9.机电设备(配件)、支护材料、回收材料分类码放,挂牌管理。九、附则1.各专业要按照矿文件要求,精心谋划、细致安排,认真搞好本专业安全生产标准化工作,确保专业达标。2.安全管理部每季度末向集团公司安全生产标准化综合考评办公室报下季度标准化达标规划,每月底报送达标规划落实及下月达标规划变化情况,并按时上报月度生产作业计划,不得隐瞒地区。3.未按时参加标准化验收的人员,对责任人罚款100元。4.未按要求进行动态或静态评分、未提供相关评分内容、记录、未按要求存档备查的,对责任人罚款300元。5.在标准化动态和静态验收中弄

19、虚作假、徇私舞弊的,一经查出,对责任人罚款500元。6.未建立健全区队、班组、岗位三级动态达标管理考核制度的,未明确各级人员职责和联带责任的,对党政正职各罚款200元。7.A卡、班评估表、安全确认卡内容和现场实际不符的,对责任人罚款100元。8.跟班及值班人员未在班评估表上签字确认或审核把关不严的,对责任人罚款200元。9.班组未按要求进行班评估或班评估表填报不实的,验收考核弄虚作假的,一经查出,每次对验收员罚款500元,联挂党政正职各300元。10.岗位员工各自区域范围内的标准化未实现动态达标的,对责任人罚款100元。11.岗位员工未按要求进行一班三确认的,对责任者按三违论处。12.区队考核

20、人员未对安全确认卡进行统一收集存档管理的,对责任人罚款100元。否决条件1.出现下列情况之一,月度各头面、区域的综合安全生产标准化等级自动降低一个等级,即按安全生产标准化掉标进行考核。(1)出现轻伤及以上人身伤害事故的;(2)出现二级及以上非伤事故的;(3)被矿级领导和上级停头停面的;(4)存在或隐瞒重大安全生产隐患行为的;(5)生产作业地点瓦斯超限的;(6)严重违反其它有关规定的。2.其他要求按国家煤矿安全监察局煤矿安全生产标准化考核定级办法(试行)和煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法(试行)执行。3.本规定自2020年1月1日起执行。附件:2020年安全生产标准化创建规划时间地区备注采掘

21、 一季度回采工作面达到国家一级安全生产标准化掘进工作面采掘 二季度回采工作面达到国家一级安全生产标准化掘进工作面采掘 三季度回采工作面创建精品回采工作面达到国家一级安全生产标准化掘进工作面创建精品掘进工作面达到国家一级安全生产标准化采掘 四季度回采工作面精品回采工作面掘进工作面精品掘进工作面一季度机电专业达到国家一级安全生产标准化二季度机电专业达到国家一级安全生产标准化三季度机电专业达到国家一级安全生产标准化四季度机电专业达到国家一级安全生产标准化一季度运输专业东风井底至十一盘区车场达到国家一级安全生产标准化二季度运输专业达到国家一级安全生产标准化三季度运输专业达到国家一级安全生产标准化四季度运输专业达到国家一级安全生产标准化全年通风专业达到国家一级安全生产标准化全年安全风险分级管控专业达到国家一级安全生产标准化全年事故隐患排查治理专业达到国家一级安全生产标准化全年地质灾害防治与测量专业达到国家一级安全生产标准化全年职业卫生达到国家一级安全生产标准化全年安全培训和应急管理专业达到国家一级安全生产标准化全年调度和地面设施达到国家一级安全生产标准化xxxxxxxxx矿18

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