1、山东省煤矿安全培训2026年工作要点,安全培训工作汇报重点,01,聚焦三年行动任务，压实企业安全培训责任,02,优化师资强化教学，全面提升安全培训质效,03,信息赋能创新模式，健全效果全程评估体系,04,从严强化监督执法，切实筑牢安全培训防线,SHANDONG COAL MINE SAFETY TRAINING 2026,聚焦三年行动任务压实企业安全培训责任,深化落实煤矿安全生产专项整治三年行动，强化企业主体责任意识，建立健全全员安全培训体系，确保培训到位、人员合格、生产安全。,(一）健全安全培训责任体系,责任架构：三级联动,1,企业一把手负总责,2,矿山、区队、班组三级,关键机制,计划制定负
2、责人召开会议,组织实施加强日常督导,跟踪考核定期保障实效,支撑保障,明确安全生产培训机构，构建覆盖全员、精准高效、信息化支撑、全链条管控的工作体系。,CORE,责任落实,层级明确,机制完善,保障有力,SAFETY SYSTEM,核心要求：全员培训，无一遗漏,正式员工,系统性培训,严格考核,持证上岗,劳务派遣,纳入全员体系,同等标准,统一管理,灵活用工,资格审查,入矿考核,动态监管,外协队伍,不合格清退,严格准入,全程监控,其他用工,执行全员制度,不留死角,全面覆盖,(二)安全培训覆盖率达到100%,重点管控环节,对接定位系统,精准识别与动态管理,资格审查前置,强化入矿审核,结果刚性运用,不合格
3、坚决清退,执行标准,100%覆盖=全人员 全链条 全达标,TOP,主要负责人&五职矿长,接受专门年度安全教育培训。,国家局组织,审查准入,五职矿长&技术人员,审查学历及经历，及时填报系统信息。,班组长,强化安全风险、灾害预兆及应急处置实操培训。,实操30%,技能保持,特种作业人员,保持实际操作技能，确保年度培训达标。,NEW,新员工,严格执行师带徒制度，培训考核合格后上岗。,72学时,01,02,03,04,05,（三）强化关键人员安全培训,实施要点,严格资格审查与系统管理，突出实操导向，分级分类落实责任。,(四)强化培训基础条件建设,智能考勤,配备身份识别考勤设备，联网存储监控设备。,身份信
4、息录入与识别,视频监控,实现全过程监控录音录像，与省级监管部门视频联网。,联网存储、全程留痕,实训手段,采用实物操作、模拟仿真、VR/AR等技术开展实操培训。,实物+仿真+虚拟融合,档案管理,推行档案电子化、信息化管理，与书面档案同等效力。,电子档案+视频双轨,01,硬件标准化,配备身份识别与考勤设备,实现联网存储与监控,省级监管部门视频联网,02,实训场景化,建设贴合岗位需求的场地,采用实物操作与模拟仿真,引入VR/AR虚拟现实技术,03,档案电子化,推行档案电子化管理,电子档案与书面档案同等效力,包含线下培训现场视频记录,目标：年内完成基本条件建设，实现无监控不培训,经费提取标准,比例 重
5、点 倾斜,规定比例提取,严格执行国家规定，足额提取教育培训经费，确保资金储备到位。,重点投向一线,安全培训资金占比不低于40%，重点向一线岗位员工倾斜，夯实基础。,经费管理要求,专用 足额 规范,坚持专款专用,确保资金专项用于安全培训，禁止长期留存累积，提高资金使用效率。,足额规范使用,建立健全财务管理制度，严格审核使用流程，确保每一分钱用在刀刃上。,刚性约束机制,严禁 保障 监管,严禁违规挪用,严禁上级企业压缩、挪用或限制下属煤矿安全培训经费，维护资金独立性。,确保链条完整,从源头保障培训实施，确保经费链条完整可控，杜绝截留与克扣现象。,(五)保障安全培训经费,SHANDONG COAL M
6、INE SAFETY,优化师资强化教学全面提升安全培训质效,深化师资队伍建设，创新教学模式，规范教学管理，切实提升全省煤矿安全生产培训的质量与实际效果。,三大建设路径汇报,CONFIDENTIAL,(六)优化培训教师队伍建设,建库强基,赋能提质,竞优激活,01,核心举措,建立省级师资库与优质资源库,关键机制,师资动态管理,02,核心举措,安全理论 实操技能 教学方法 三位一体,常态化更新,知识更新 观摩研讨企业调研,03,核心举措,定期举办授课比武评选优秀教师与精品课程,关键机制,锻造专业扎实能力过硬队伍,构建高水平安全培训师资队伍,为安全培训质效提升提供根本保障,（七）优化课程内容和教学方法
7、,核心理念,推动教学模式从 知识讲授型 向 理论知识+岗位实用 转变,需求导向的课程设计,深入调研不同层级、岗位培训需求，结合安全生产实际与职工技能短板，科学设计课程，增强实用性与针对性。,数字化学习手段,推广移动学习平台，利用微课、短视频开展碎片化学习；通过学习积分、知识竞赛等方式激励学员。,实战化教学方法,引入案例教学、模拟实操、现场视频等手段，强化现场实操训练与应急处置演练。,目标成效,提高学员参与度和知识吸收率，切实提升培训针对性与实效性。,01,02,03,04,(八)开展教学评估和反馈,核心机制,闭环管理与动态优化,建立标准化的评估反馈体系，确保教学质量持续改进。,评估维度与考核要
8、点,实施路径,1,评估层面,将教师参训情况量化纳入考核，实现“教”的可追溯,2,反馈层面,基于评估结果动态优化课程体系，确保“学”的精准度,3,目标导向,形成“评估反馈改进”螺旋上升机制，切实提升从业人员安全素质与岗位胜任能力,持续改进机制,提升安全素质 增强岗位胜任力 保障生产安全,（九）强化实战化技能锤炼,硬件筑基实训场地建设,Step 01,建设实操场地,自建或协议共用培训场地，重点覆盖井下一线及关键岗位。,Step 02,能力提升常态化训练,定期实战训练,定期组织实操培训、技术比武、岗位练兵，确保熟练掌握操作。,机制保障多部门联动,Step 03,联合资源协同,联合调研技能大赛、工会活
9、动资源，构建“训赛结合”闭环。,Step 04,闭环管理成效验证,持续优化提升,通过竞赛反馈机制，不断优化训练内容，确保技能持续提升。,SHANDONG MINE SAFETY,信息赋能创新模式健全效果全程评估体系,利用数字化手段赋能培训全流程，创新教学模式与评估方法，构建科学、完善、可视化的培训效果评价体系，确保培训质量持续提升。,(十)深化信息化+培训融合应用,核心目标,年内实现安全培训全流程信息化管理，构建智能化监管新模式,层级体系,企业端,从业人员、培训条件、工作流程等数据实时更新至省平台,确保数据完整性与时效性,机构端,计划制定开班报备通知发布登记报名培训考勤视频监控档案管理,关键环
10、节无纸化、可追溯,监管端,智能巡查：动态监测培训条件、学员考勤、培训视频、培训质量等数据,智能化预警与风险识别,建设路径,1,数据融通,打破信息孤岛，实现省平台与企业、机构系统互联互通,2,流程重塑,以信息化重构培训管理全链条，提升运行效率,3,智能升级,运用大数据与人工智能技术，创新安全培训监管模式,机构端信息化流程全景,计划制定,开班报备,通知发布,登记报名,培训考勤,视频监控,档案管理,数据融通,打破信息孤岛，实现省平台与企业、机构系统互联互通,流程重塑,以信息化重构培训管理全链条，提升运行效率,智能升级,运用大数据与人工智能技术，创新安全培训监管模式,智能化监管新模式,实时监测,智能预
11、警,风险识别,数据分析,（十一）推行精准靶向培训,识别短板,通过多种考核方式，精准识别岗位员工在安全知识及技能方面的具体短板。,定制内容,依托标准创建，围绕岗位安全六必知，量身定制课程与标准。,多维教学,混合教学,线下+线上循环机制 培训+考核,核心目标,切实提升针对性与实效性，推动安全素质与岗位胜任力精准提升。,精准识别缺陷,抽考抽问、即学即考,定制培训内容,岗位安全六必知,创新培训模式,精准滴灌靶向培训,提升胜任力,安全素质全面升级,五维闭环评估体系,训前评估,01,核心任务,精准识别培训需求,关键手段,信息化诊断岗位能力画像,过程监控,02,核心任务,实时把控培训质量,关键手段,智能考勤
12、视频监控/数据留痕,训后考核,03,核心任务,严格检验培训成效,关键手段,即学即考逢查必考/智能防作弊,行为跟踪,04,核心任务,动态监测安全行为,关键手段,现场观察行为审核/演练评估,绩效改善,05,核心任务,持续优化培训体系,关键手段,事故率/隐患上报率量化分析反馈,螺旋式持续改进机制,01.综合评估,基于多源数据（现场表现、演练评分、事故率等）评估培训实际影响。,02.结果反馈,将评估结果持续反馈至培训计划、内容与方法的优化环节。,形成螺旋上升闭环，推动安全培训质效的迭代提升。,03,持续改进 质效迭代,(十二)构建全链条评估机制,SHANDONG COAL MINE SAFETY,从严
13、强化监督执法切实筑牢安全培训防线,山东省煤矿安全培训2026年工作要点,（十三）加大安全培训执法力度,聚焦五个重点,培训全覆盖、费用提取、基础条件、培训实效、一线技能,执法手段,信息化监管,严查四类违法,责任不落实,安全培训责任体系未建立或虚化,内容脱节,培训内容与岗位实际需求不符,考核流于形式,培训考核程序不规范、标准不严格,技能不达标,一线从业人员安全技能未达岗位要求,依法依规追责,依据相关法律法规从严从快查处,形成有效震慑，切实筑牢安全培训防线,保障培训质量与从业人员安全技能双达标,强化措施,纳入计划,将安全培训纳入执法检查计划，常态化监管。,日常监督,运用信息化手段强化日常监督检查，不
14、留死角。,聚焦重点,紧盯培训实效与一线技能掌握，确保落实。,执法目标,形成有效震慑，切实筑牢安全培训防线，保障培训质量与从业人员安全技能双达标。,执法重点,融入日常监管,(十四)实施逢查必考,题库建设体系,省级建立全省通用岗位人员抽考题库,市级补充本地化内容，契合辖区灾害与风险特点,执行机制,结果应用闭环,严控考核质量，确保安全上岗,不达标处置,责令重新参加安全培训,复工条件,经培训考核达标后方可上岗作业,(十五)加强考试监管,01,资格审核前置化,严格审核人员资格，严查证件造假、违规报名等情形，源头把控真实性。,02,考务监管智能化,全流程监管，采用人脸识别、实时监控及智能防作弊，严防替考抄袭。,03,违规处置分级化,作弊人员,取消资格/通报,组织不力,警告/整改,严重后果,取消资格,通过资格前置审核、智能考务监管及分级违规处置，构建全方位的考试监管体系，确保考试公平公正。,
