2026年度XX煤矿安全风险辨识评估报告

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资源描述

1、XX市XX区XX煤矿有限责任公司2026年度安全风险辨识评估报告XX市XX区XX煤矿2025年12月26日安全风险辨识评估报告参与编写人员序号姓 名职 务签 名1XXX矿 长2XXX总工程师3XXX安全矿长4XXX生产矿长5XXX机电矿长6XXX生产技术副总7XXX地测防治水副总8XXX安全副总9XXX机电副总10XXX调度室主任11XXX信息化办主任12XXX机电技术主管13XXX采掘技术主管14XXX安全技术主管15XXX通防技术主管16XXX防治水技术主管17XXX地测技术主管XX市XX区XX煤矿有限责任公司年度安全风险辨识评估报告审查签字表单位(职务)签名 意见时间矿 长总工程师生产副

2、矿长安全副矿长机电副矿长调度室机运部地测防治水部生产技术部安监部通防部会审意见目 录第一章 矿井安全生产基本情况1第一节 矿井概况1第二节 矿井自然安全条件2第三节 矿井主要生产系统5第四节 矿井安全管理9第二章 安全风险辨识评估概述12第一节 安全风险辨识评估范围及原则12第二节 安全风险辨识评估依据12第三节 安全风险辨识评估工作程序14第三章 矿井安全风险点排查23第四章 矿井安全风险辨识分析25第一节 矿井瓦斯安全风险分析26第二节 矿井煤尘安全风险分析26第三节 矿井火灾安全风险分析27第四节 矿井水灾安全风险分析27第五节 矿井顶板安全风险分析28第六节 矿井机电运输安全风险分析2

3、9第五章 矿井安全风险评估及管控措施32第一节 矿井瓦斯安全风险评估及管控措施32第二节 矿井水害安全风险评估及管控措施38第三节 矿井火灾安全风险评估及管控措施40第四节 矿井煤尘安全风险评估及管控措施43第五节 矿井顶板安全风险评估及管控措施46第六节 矿井机电运输安全风险评估及管控措施50第七节 其它安全风险辨识评估及管控措施57第六章 成果应用与持续改进77第一章 矿井安全生产基本情况第一节 矿井概况一、矿井基本情况XX市XX区XX煤矿有限责任公司位于XX市城东北约30Km处,行政区划分隶属于陕西省XX市XX区XXX镇和XXX乡管辖。井田面积 36.7781km2,井田内批准开采煤层为

4、瓦窑堡组部分3上号煤层、3号煤层,可采储量为 1186.3万吨,矿井设计生产能力为30万吨/年,服务年限28.2年。矿井采用“两斜一立”单水平开拓方式,中央并列式通风方式、机械抽出式通风方法;采用长壁式采煤方法,全部垮落法管理顶板;巷道掘进采用综掘工艺;主斜井煤炭提升及井下煤炭运输采用带式输送机连续运输方式,副斜井及井下采用防爆柴油型单轨吊进行辅助运输。二、基本证照手续1、采矿许可证证号:61000020091211XXX51895矿山名称:XX市XX区XX煤矿有限责任公司经济类型:有限责任公司生产规模:30万吨/年矿区面积:36.7781km2开采方式:地下开采有效期:2023年5月8日至2

5、026年5月8日发证机关:陕西省自然资源厅。2、安全生产许可证矿山名称:XX市XX区XX煤矿有限责任公司证号为:(XX) MK 安许证20240XX3号有效期:2024年 02月28日至 2026 年12月31日发证机关:XXX省应急管理厅。3、营业执照矿山名称:XX市XX区XX煤矿有限责任公司统一社会信用代码:9161000XXX1133792K 营业期限:长期法人代表:XXX(身份证号612XXX19900903187X)发证机关:XX市XX区行政审批服务局。第二节 矿井自然安全条件一、地层1、区域地层区域地层区划属鄂尔多斯盆地分区,主要地层有三叠系(T)、侏罗系(J)、新近系(N)和第四

6、系(Q)。2、矿区地层煤矿地表大部分被第四系中更新统离石组(Q2l)及全新统(Q4)冲洪积层、第三系静乐组(N2j)所覆盖,三叠系瓦窑堡组第三段基岩沿沟出露。二、构造本区区域构造位置处于鄂尔多斯盆地XX斜坡中部。依据钻孔、井下实际揭露及地表地质调查资料,煤矿总体构造形态为一向西北方向缓倾的单斜构造,倾角小于1,煤系地层沿走向、倾向的产状变化不大,未发现断层和岩浆岩,与勘查阶段钻孔揭露情况相吻合,煤矿的构造不影响采空区的合理划分和采煤工作面的连续推进。三、煤层煤矿煤系地层主要为三叠系上统瓦窑堡组(T3w),为一套河湖相含煤沉积,沿较大沟谷底部零星出露其上部地层。据区内老煤矿资源检测资料和以往施工

7、钻孔成果表明:区内煤层厚度很薄,最厚为0.58m,一般多在0.30m左右,达不到规范最低可采厚度。依据以往核实报告及开采设计,煤矿以0.30m为最低可采厚度。各煤层分述如下:(1)3上号煤层本区3上号煤层,层位稳定,呈局部可采,可采区域位于煤矿西北部,可采厚度0.300.60m,平均可采厚度0.50m。煤层底板标高为9751008m,煤层埋藏深度为20153m,结构简单,不含夹矸。(2)3号煤层本区3号煤层煤层层位稳定,位于3上号煤层之下55m左右。煤层厚度介于0.260.50m之间,呈大部分可采,可采厚度0.300.50m,平均可采厚度0.38m,煤层底板标高为914965m,煤层埋藏深度0

8、207m,结构简单,不含夹矸。四、水文地质本区地形复杂,沟谷纵横,第四系松散层沉积广布,基岩沿沟谷出露。地下水形成和分布受地质、地貌、构造及气象多因素综合控制。因地形坡降大,透水性差,大气降水主要形成迳流,少量渗入补给地下水。区内地下水类型主要为第四系松散岩类孔隙、裂隙潜水及碎屑岩孔隙、裂隙潜水、厚层泥岩和粘土为主要隔水层。五、开采技术条件(一)水文地质条件煤矿位于陕北黄土高原的中部,属典型的黄土高原地貌景观。地形总趋势为北高南低,最高点高程1247m,位于矿区北部XX山,最低点高程930m,位于东南部XX川,最大高差317m。井田水文地质类型属裂隙充水矿床,含水层主要为瓦窑堡裂隙承压含水层,

9、补给条件差,补给来源少,以静储量为主。水文地质条件中等。根据隐蔽致灾因素普查报告,3上煤层共3处积水区(J1、J2、J3),其中采空区积水区2处,面积约为5851m2,积水量约877m3;一处水仓反映,积水面积约1001m2,积水量约150m3。根据陕西省XX市XX区XX煤矿(整合区)资源储量核实报告显示,本矿井及周边200m范围内废弃老窑共计3处,3处老窑为煤矿整合前遗留小煤矿老窑,即原XX联办煤矿、原后XXX煤矿、原XXX煤矿。资料显示:原XXX矿为低瓦斯矿井,瓦斯和有毒有害气体含量低,老窑积水877m3;原后XXX煤矿、原XXX煤矿均为低瓦斯矿井,瓦斯和有毒有害气体含量低,无老窑积水。煤

10、矿调查区内存在XX石油的73口油气井,根据煤矿2026年采掘计划,J1号油气井在规范开采范围内,位于30103工作面北端,封闭不良油气井可能导通煤层上部地下水或地表水,成为新的导水通道,在开采过程中,应在油井周围内留设保护煤柱。根据煤矿提供的2022年1月至2025年9月涌水量台账观测值,现矿井正常涌水量4.328.95m3/h,平均6.46m3/h,最大涌水量8.95m3/h。预算矿井正常涌水量11.55m3/h;最大涌水量17.33m3/h。(二)煤层顶底板煤层顶板稳定性:3上号煤组顶板多为砂岩、泥岩,抗压强度一般为20.6043.02 Mpa,平均35.80 Mpa。属较稳定型()。煤层

11、底板稳定性:矿区内各煤层底板均以泥岩、粉砂岩为主,细砂岩次之,抗压强度一般为32.1347.16 Mpa,平均42.77 Mpa。属较稳定型()。 1、3上号煤层煤层直接顶板以灰、深灰色粉砂岩及细砂岩为主,底板多为深灰、灰黑色泥岩或粉砂质泥岩。该煤层属于局部可采的不稳定型薄煤层。2、3号煤层煤层直接顶板岩性以细粒砂岩、粉砂岩为主,底板以粉砂质泥岩为主。该煤层属于大部可采的不稳定型薄煤层。(三)瓦斯、煤尘及煤的自燃倾向性1、瓦斯等级鉴定根据西安XXX大学出具的矿井瓦斯等级鉴定报告(20242025年度),确定矿井为低瓦斯矿井。2、煤尘爆炸性2024年月份,中煤科工集团XXX研究院有限公司对该矿的

12、3上煤层的煤尘爆炸性鉴定结论具有爆炸危险性。3、煤层的自燃倾向2024年8月份,中煤科工集团XXX研究院有限公司对该矿的3上煤自燃倾向性鉴定结论属类自燃煤层。第三节 矿井主要生产系统一、开拓与开采1、井田境界2023年5月8日,XX市XX区XX煤矿有限责任公司换领了新采矿许可证,依据XXX省自然资源厅下发的XX煤矿采矿许可证,(证号:C610000XXXX9121120051895,有效期:2023年5月8日至2026年5月8日,矿区范围拐点坐标5个,见表1-1。表1-1 XX煤矿矿区范围拐点坐标一览表拐点编号2000国家大地坐标系XY14070958.016937371882.8806240

13、70856.061837378926.892734064122.043637377540.903244064162.031937374809.891954068461.019137371844.87422、可采储量井田内保有资源量 2088.9 万吨,工业资源储量 1691.2 万吨,设计可采储量 1186.3 万吨,年生产能力30万吨,服务年限28.2年。3、开拓方式矿井开拓方式为“两斜一立”开拓,共布置三条井筒:主斜井、副斜井和回风立井。主斜井采用带式输送机运输,承担原煤运输、进风、安全出口等任务;副斜井采用防爆柴油机单轨吊机车运输,担负运送材料和设备、进风、安全出口等任务;回风立井承担回

14、风、安全出口等任务。3、采煤方法采煤工作面采用走向长壁后退式采煤法,综采工艺,全部垮落法管理顶板;掘进巷道采用综掘工艺,矩形断面,锚网支护。二、矿井现状矿井目前已经形成四个回采工作面,30101综采工作面已经安装完成,工作面长80米,走向长度234米,即将进入试运转;备采工作面为30103工作面,工作面长120米。30104工作面计划4月份安装完成,工作面长150米;接续工作面为30106工作面。待掘工作面分别为30106回风、运输顺槽。三、通风系统1、通风方式与通风方法通风方式:中央并列式。通风方法:矿井主要通风机的通风方法采用抽出式;回采工作面采用U型通风方式,掘进工作面采用压入式通风。2

15、、通风系统主、副斜井进风,沿辅助运输大巷、运输大巷流到各作业点后经回风大巷进入总回风巷,从回风立井排出。地面主要通风机房配备两台相同型号的轴流式通风机,一台运转,一台备用,主扇型号为: FBCDZ22/2160,电机额定功率:2160Kw,风量:3420-7200m/min,风压:800-2800Pa。井下综采工作面均可实现独立通风,掘进工作面采用 FBD-6.3/230kw、FBD-6.3/2 22kw 型局扇压入式通风。井下消防材料库、紧急避险硐室采用全风压通风,变电所实行独立回风。四、运输系统(1)矿井主运输系统采用带式输送机连续运输方式。采掘工作面采出的煤矸石均通过工作面皮带转运到主运

16、皮带,主运皮带运输到地面。(2)矿井辅助运输采用防爆柴油无轨胶轮车与DCR145/110Y型防爆柴油机单轨吊运输。掘进工作面物料运输采用防爆无轨胶轮运料车运输,综采工作面搬运大型设备采用防爆柴油机单轨吊承担专项运输任务。五、供电系统矿井在工业场地新建一座10/0.4kV变电所,两回路10kV电源引自赵刘110kV变电站10kV不同母线段,线路两端均装设避雷器。正常情况下,矿井两回电源采用分列运行,当任一回路发生故障停止供电时,另一回路能担负矿井全部用电负荷。六、排水系统井下泵房与主水仓设在副斜井井底附近,主、副仓容积分别为800m3和550m3,主副水仓能力满足容纳矿井8小时正常涌水量的要求。

17、井下涌水汇集于主水仓内,由泵房经管子道、主斜井内的排水管路及地面管路,排至矿井工业场地井下水处理站进行处理后复用。七、安全避险“六大系统”1、监测监控系统矿井生产调度指挥中心采用KJ350X型安全监控系统,实现双机热备,主、备机切换,24小时运行。系统监测数据实现了向省局、上级公司指定服务器正常上传,可与应急广播、人员定位、调度通讯系统融合联动,在传感器报警时可向其发送报警、撤人指令。目前矿井安装的各类传感器有甲烷传感器27台、一氧化碳传感器22台、温度传感器15台、断电传感器9台、开停传感器3台、局部通风机风机开停传感器4台,主要通风机开停传感器4台,烟雾传感器7台、氧气传感器5台、二氧化碳

18、传感器3台、风速传感器6台、风筒传感器1台、粉尘传感器7台、负压传感器1台、风门传感器22台。2、通信联络系统矿调度楼二楼数据中心机房选用SL-2000D型数字程控调度交换机1套,具有选呼、急呼、全呼、强插、强拆、监听、广播、录音等功能,装机容量128门,井下共设置36个电话点(其中18个直通电话点)。矿井安设KT451广播通信系统,井下巷道和各作业地点布置KT451-Z2型矿用隔爆兼本安广播终端音箱27台,覆盖井下机电硐室、永久避难硐室、采煤工作面及掘进工作面、井下辅助运输大巷、胶带运输大巷等。3、人员定位系统矿井安装了 KJ349 型矿用人员定位系统,配备了374张识别卡。可以实现井下作业

19、人员位置实时定位跟踪、入井时长统计、考勤管理、限员管理、紧急求救、下发撤离指令等功能,同时还可实现井下无轨胶轮车管理,查看车辆运行轨迹、追踪车辆位置,进行超速违章查询、入井时长统计等。该系统与监测监控系统联动,当矿井或某区域发生紧急情况时会自动下发报警信息和撤离信号,通知影响区域人员撤离。4、压风自救、供水施救系统煤矿井下掘进巷道、采煤工作面运输和回风顺槽距离工作面不超过50m的位置都安设了两组型号为ZYJ-M6压风自救、供水施救装置,通过高压胶管与压风、供水主管道连接,满足作业人员应急避险需要。5、紧急避险系统紧急避险系统设在回风大巷与回风大巷联络巷的永久避难硐室内,避难硐室设置防爆门一组,

20、硐室内设有喷淋和喷雾及足够的压缩氧自救器、空气净化装置、饮用水、压缩饼等自救物品。永久避难硐室监测监控、通信、人员定位系统与地面监控室连接,并实施24小时监控。第四节 矿井安全管理一、安全管理机构设置及配备情况XX煤矿安全管理机构健全,人员配备到位,五职矿长及安全管理人员均经过专业培训并持证上岗,特殊工种培训和职工全员培训严格按要求定期进行。煤矿成立了安全管理机构,现有矿长一名、总工程师一名,安全、生产、机电副矿长各一名,专业副总五名,机电、通风、安全、地测、防治水、采掘等专业技术员11人;下设安监部、通防部、生产技术部、机运部、地测防治水部、信息化部、调度室等相关二级职能科室,在矿长及分管领

21、导的统一领导下开展工作。二、安全生产责任制和管理制度矿井坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,突出治理重点,强化职工素质教育,狠抓安全生产标准化建设,严格现场管理,严格检查、考核,有一套完整的安全生产责任制、管理制度和工种操作规程。1、建立健全了各级各类人员和单位、部门安全生产责任制有主要负责人、各分管负责人、各职能部门及管理人员、各岗位人员的安全生产责任制。2、建立健全了各项安全生产管理制度我矿建立健全了安全生产岗位责任制度、生产安全事故隐患排查治理制度、安全风险分级管控工作制度、安全生产费用提取和使用制度、隐蔽致灾因素普查制度、“雨季三防”管理制度、“一通三防”综合管理制度、机电管理

22、制度、矿领导带班、交接班等共计十四项167条管理制度。3、建立和制定了各工种操作规程主要包括通风机司机、支架工、电钳工、瓦斯检查工、维修工、运输机司机、水泵司机、采煤机司机、掘进机司机等工种操作规程。4、特种作业人员培(复)训情况全矿已登记特种作业人员共计58名,安全检查员11人、瓦斯检查员8人、监测监控11人、探放水工6人、井下电气作业10人、采煤(掘进)机司机12人、高压电工2人。所持证件全部在有效期内。三、安全管理体系分析1、XX煤矿时刻强化“安全红线意识”理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针。2、安全管理组织机构健全,规章制度完善,责任制比较明确。3、矿领导和各职能

23、部门、生产单位的安全管理人员配备齐全,专业结构和知识全面,均通过安全培训考试取得了省应急厅颁发的安全管理资格证书,能够适应矿井安全生产管理的需要。4、安全管理突出重点。把防治水害、防治煤尘爆炸、防治瓦斯灾害工作放在首位,矿井建有完善可靠的通风系统和安全监控系统,能够严格执行“监测监控,以风定产”的方针。5、安全管理专职机构和相应的人员、装备配备齐全,工作到位。6、政令畅通,国家法律、法规、规程及矿上制定的安全管理措施能得以贯彻落实。7、隐患排查及时。定期开展隐患排查,随时掌握全矿安全动态,安全员能实行动态监督检查,对隐患处理情况能够进行跟踪检查。8、有奖罚分明的激励机制,队级以上干部实行风险考

24、核。9、注重安全教育培训,煤矿根据2026年生产计划编制了年度全员培训计划(正在报审),各级安全管理人员和员工全部按照规定进行了培训。10、矿井制定有切合实际的应急救援预案和灾害预防处理计划。煤矿目前建立的安全管理体系建设比较完善,能够适应矿井安全生产需要。四、应急救援体系XX煤矿编制了煤矿事故应急救援预案和专项应急救援预案(正在报审)。煤矿成立了兼职救护队,现有兼职救护队员21人,煤矿已经和XX市华龙煤业有限公司矿山救护队签订了2026年度矿山救援技术服务协议书,煤矿和XX市瑞康康复医院签订了长期医疗合作协议。第二章 安全风险辨识评估概述第一节 安全风险辨识评估范围及原则一、评估范围安全风险

25、年度辨识评估范围主要包含煤矿水、火、瓦斯、煤尘、顶板及提升运输系统等可能造成重特大事故危险源。主要包括本年度矿井各大生产系统及下一年度采掘范围。二、原则1、基本原则是抓大放小,突出重大风险。以风险管控为主线,突出对瓦斯、水、火、煤尘、顶板及提升运输系统等容易引发重特大事故的危险因素进行辨识,建立可能引发群死群伤事故的重大安全风险清单,采取有效管控措施,切断风险转变为隐患的链条,防范煤矿重特大事故的发生。2、抓关键人物,强调责任意识。煤矿矿长、总工程师(技术负责人)和矿级分管负责人等煤矿决策层(副总工程师以上)必须树立安全风险意识,承担安全风险辨识评估相关工作;主要负责人、各分管负责人负责对分管

26、范围内潜在的安全风险进行识别评估。第二节 安全风险辨识评估依据一、安全风险分级管控的依据(法律法规、规章、规范、标准、技术性文件、政策性文件、矿井地质报告、各类设计等)。1.1生产安全事故隐患排查治理规定生产安全事故隐患排查治理规定1.2煤矿重大生产安全事故隐患判定标准煤矿重大生产安全事故隐患判定标准(国家安全生产监督管理总局令第85号)1.3法律、法规、规章及规范性文件(1)中华人民共和国安全生产法;(2)中华人民共和国劳动法;(3)生产安全事故应急预案管理办法;(4)煤矿安全生产条例(2024年5月1日施行);(5)中华人民共和国职业病防治法;(6)煤矿安全规程(2025版);(7)中共中

27、央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见(安委办发20237号);(8)关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施(安委办发20241号);(9)煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(矿安2024109号)。1.4各类设计、计划等(1)XX市XX区XX煤矿有限责任公司煤炭资源整合实施方案开采设计(2)陕西元正矿业技术有限公司2025年10月编制的XX市XX区XX煤矿矿井水文地质类型划分报告 (3)XX市XX区XX煤矿有限公司编写的2026年XX煤矿采掘生产计划、2026年矿井灾害预防处理计划。二、技术标准1、煤矿工业矿井规范(GB 50215-2015)2、矿井通

28、风安全装备标准(GB 50518-2010-T)3、重大危险源辨识标准(GB 18218-2009)5、矿山电力规范(GB 50070-2009)6、煤矿通风能力核定标准(AQ1056-2008)7、风险管理风险评估技术(GB/T 27921-2011)。第三节 安全风险辨识评估工作程序一、准备工作1、安全评风险辨识评估流程(1)准备阶段:收集有关安全评风险辨识估资料,初步对矿山重大风险、有害因素进行识别,选择评估方法,编制安全风险辨识评估大纲;组织评估技术人员和管理人员,成立评估领导小组。(2)实施评估阶段:现场对我矿进行安全风险辨识评估,定性、定量分析重大安全风险、有害因素,对矿井重大安全

29、风险进行分级,针对生产经营单位存在的重大事故隐患,提出对策措施建议。(3)评估报告编制阶段:汇总第二阶段所得到的各种资料数据,综合分析提出安全风险辨识评估结论与建议,完成安全风险辨评估报告书编制。2、成立工作组在我矿安全风险分级管控领导小组的领导下,成立安全风险辨识评估工作组:组 长:XXX(矿长)副组长:XXX(总工程师) XXX(安全副矿长) XXX(生产副矿长) XXX(机电副矿长)成 员:XXX(安全副总) XXX(通防副总)XXX(地测副总) XXX(采掘副总)XXX(机电副总) XXX(调度主任)XXX(安全技术主管) XXX(通防技术主管)XXX(信息化部部长) XXX(机电技术

30、主管)XXX(采煤技术主管)及各专业技术员。领导组下设办公室在安监部,办公室主任由安全副总XXX兼任。安全风险辨识评估工作组职责:(1)组长负责组织各单位对我矿生产过程中的安全风险进行全面辨识评估、分级分类;(2)副组长负责组织对辨识出的危险源、管理标准和管理措施进行审核,组织各单位对危险源辨识和评估相关知识培训;(3)成员负责对安全风险的增减和升降级进行动态管理和更新。3、安全风险辨识评估工作制度(1)矿、部室、队工作制度矿长是安全风险辨识评估管控第一责任人,对安全风险辨识评估全面负责。安全副矿长负责对安全风辨识评估实施的监督、管理、考核。各副总工程师、副矿长具体负责实施分管系统范围内安全风

31、险辨识评估的工作。专业技术人员及业务部室负责具体实施专业系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。区队负责人负责本作业区域和工艺工序的安全风险辨识评估工作。(2)办公室职责制定实施方案,明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容;制定安全风险辨识的程序和方法(通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析);组织业务培训,指导、督促各部室、区(队)开展安全风险辨识评估工作;组织相关人员对全矿安全风险辨识评估工作实施情况进行检查、考核;承办上级部门和矿安全风险辨识评估工作领导组交办的其他工作。编制年度安全风险辨识评估报告。

32、二、划分安全风险辨识单元1、安全风险辨识单元的划分,我矿根据实际情况按照重要生产作业工序和作业点进行划分:(1)第1单元为采煤专业,采用作业条件危险性分析法(LEC)对安全风险辨识评估,由生产副矿长组织相关业务部室人员进行安全风险辨识评估;(2)第2单元为掘进专业,采用作业条件危险性分析法(LEC)对安全风险辨识评估,由生产副矿长组织相关业务部室人员进行安全风险辨识评估;(3)第3单元为地测防治水专业,采用作业条件危险性分析法(LEC)对安全风险辨识评估,由总工程师组织相关业务部室人员进行安全风险辨识评估;(4)第4单元为通防专业,采用作业条件危险性分析法(LEC)对安全风险辨识评估,由总工程

33、师组织相关业务部室人员进行安全风险辨识评估;(5)第5单元机电运输专业,采用作业条件危险性分析法(LEC)对安全风险辨识评估,由机电副矿长组织相关业务部室人员进行安全风险辨识评估;(6)第6单元其他专业,采用作业条件危险性分析法(LEC)对安全风险辨识评估,由安全副矿长组织相关业务部室人员进行安全风险辨识评估。2、安全风险辨识评估等级标准由矿长牵头组织,在煤矿安全风险管控辨识标准的基础上,依据国家标准、规范确定的重大安全风险辨识、评估、分级标准,结合我矿实际,制定安全风险等级评估标准,从高到低,划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标识。其中:重大风险(红):

34、是指可能造成人员伤亡和主要系统损坏的。较大风险(橙):是指可能造成人员伤害,但不会降低主要系统性能或损坏的。一般风险(黄):是指不会造成人员伤害,但会降低主要系统性能或损坏的。低风险(蓝):是指不会造成人员伤害和主要系统损坏的。三、安全风险辨识单位负责人(即矿长)要组织矿部管理人员和班队长,采取有效措施,全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,做到系统、全面、无遗漏,并持续更新完善。1、采煤专业安全风险辨识从采煤专业的风险点、作业任务、作业步骤、存在风险、事故类别等方面进行采煤专业安全风险辨识,主要辨识灾害内容为:人(操作、作业过程、违章可能导致

35、等)、环境(从瓦斯、水、火、顶板、机电、运输、其他方面进行辨识)、物、管等方面。2、掘进专业安全风险辨识从掘进专业的风险点、作业任务、作业步骤、存在风险、事故类别等方面进行掘进专业安全风险辨识,主要辨识灾害内容为:人(操作、作业过程、违章可能导致等)、环境(从瓦斯、水、火、顶板、机电、运输、其他方面进行辨识)、物、管等方面。3、地测防治水专业安全风险辨识从地测防治水专业的风险点、作业任务、作业步骤、存在风险、事故类别等方面进行地测防治水专业安全风险辨识,主要辨识灾害内容为:人(操作、作业过程、违章可能导致等)、环境(从瓦斯、水、火、顶板、机电、其他方面进行辨识)、物、管等方面。4、通防专业安全

36、风险辨识从通防专业的风险点、作业任务、作业步骤、存在风险、事故类别等方面进行通防专业安全风险辨识,主要辨识灾害内容为:人(操作、作业过程、违章可能导致等)、环境(从系统、通防、瓦斯、火、其他方面进行辨识)、物、管等方面。5、机电运输安全风险辨识从机电运输的风险点、作业任务、作业步骤、存在风险、事故类别等方面进行供电系统安全风险辨识,主要辨识灾害内容为:人(操作、作业过程、违章可能导致等)、环境(从机电、运输、其他方面进行辨识)、物、管等方面。6、其他安全风险辨识从其他(地面车辆、污水处理等)的风险点、作业任务、作业步骤、存在风险、事故类别等方面进行机修车间安全风险辨识,主要辨识灾害内容为:人(

37、操作、作业过程、违章可能导致等)、环境(从机电、运输、其他方面进行辨识)、物、管等方面。四、重大安全风险评估根据我矿实际情况,采用作业条件危险性分析(LEC)作为安全风险评估的主要方法。结合工作实际情况,根据事件或事故发生的可能性、人员暴露频繁程度及可能造成的后果的乘积来衡量安全风险的大小,其计算公式是:风险值(D)=可能性(L)暴露程度(E)后果(C)D 作业地点、关键环节等存在的安全风险L 事故发生的可能性大小分值E 人员暴露于危险环境中的频繁程度C 发生事故产生的后果表2-1 L值的确定分数值事故发生可能性(L)取值判断参考10完全可以预料本质安全差、安全管理差6相当可能本质安全差、安全

38、管理较好3可能,但不经常本质安全好、安全管理差1可能性小,完全意外本质安全好、安全管理较好0.5很不可能,可以设想本质安全好、安全管理好0.2极不可能本质安全好、安全管理很好0.1实际不可能本质安全好、安全管理非常好表2-2 E值的确定分数值人员接触危险环境的频率(E)取值判定参考10连续接触24小时作业场所和岗位6每天工作时间接触日常作业、巡检3每周一次接触大修、定期检修2每月一次接触故障处理1每年几次接触年度、季度检查0.5非常罕见的接触根据实际情况判定表2-3 C值的确定分数值发生事故产生的后果(C)10010人以上死亡或或50人以上重伤或直接经济损失5000万元以上4039人死亡或10

39、49人重伤或直接经济损失10005000万元1512人死亡10人以下重伤或直接经济损失1000万元以下7伤残(严重、重伤或造成一定财产损失)3重伤(致残或造成一定财产损失)1轻伤(需要救护或造成一定财产损失)按照构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制基本方法要求,企业要根据安全风险值的大小将风险分成四级。根据安全风险值D的大小,将安全风险分为四个等级,详见表2-4。表2-4 风险等级标准风险分值安全风险等级预警颜色D320重大安全风险红160D320较大安全风险橙70D160一般安全风险黄D70低安全风险蓝五、管控措施1、管控措施重大安全风险管控措施由矿长组织实施,有具体的安全风险管控工作

40、方案,人员、资金有保障;采取设计、替代、转移、隔离等技术、工程手段,制定重大安全风险管控措施;在划定的重大安全风险区域设定作业人数上限。其他安全风险管控的工程技术、管理、培训教育、个体防护及应急处置等措施,应具有可行性、安全性、可靠性。2、定期检查矿长每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析,针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施,并结合年度和专项安全风险辨识评估结果,布置月度安全风险管控重点,明确责任分工。分管副矿长每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析,检查管控措施落实情况,完善改进管控措施。3、现场检查按照煤矿领导带班下井及安全监督检查

41、规定,严格执行领导带班制度,跟踪矿井年度及专项辨识出的重大安全风险管控措施的落实情况,发现问题及时整改。4、公告警示在井口或存在重大安全风险区域的显著位置,公告存在的重大安全风险、管控责任人和主要管控措施。5、教育培训每年由安全副矿长组织对井下作业人员(含管理人员)和地面关键岗位人员进行一次安全风险管控措施专项培训;每年至少组织参与矿井安全风险辨识评估工作的人员进行一次安全风险辨识评估技术知识培训。6、完善信息通过对矿井各系统及生产区域、作业场点的风险点排查,建立完善矿井风险点名称、所在位置、可能导致事故类型、风险等级、管控措施、管控责任人等基本信息。7、保存记录矿井开展的年度及专项安全风险辨

42、识、评估、检查分析等工作,安全风险管理部门和相关业务部门均要明确专人,做好安全风险管控各类检查及会议记录。年度及专项辨识、评估、检查分析、月度安全风险管控重点等要形成专门的会议纪要备查。五、落实管控措施1、安全风险管理部门和相关业务部门应严格依据矿井年度及专项辨识的安全风险,对照每一项安全风险的管控措施,抓好矿井安全风险的日常监督检查,确保安全风险管控措施执行、落实到位。2、矿领导带班下井时,应严格跟踪安全风险管控措施落实情况,发现问题及时督促整改。3、相关业务部门应突出管控重点,对重大危险源和存在重大安全风险的生产系统、生产区域、岗位实行重点管控,有针对性地开展监督检查等日常管控工作。4、安

43、全风险管理部门、相关业务部门和基层单位应按职责划分,高度关注生产状况和风险变化后的状况,动态评估、调整风险等级和管控措施,适时分析风险变化,准确掌握实际存在的风险状况等级,防止出现安全风险评级“终身制”,确保安全风险始终处于受控状态。5、安全风险管理部门要利用安全信息管理系统,实现对安全风险的记录、跟踪、统计、分析、监测和预警等全过程的信息化管理。6、加强安全风险管理的信息共享和协调联动,安全风险管理部门和相关业务部门应将重大风险、较大风险区域的有关信息及应急处置措施,及时告知受风险危害或威胁的相邻作业区域单位、班组及岗位人员。第三章 矿井安全风险点排查1采掘专业根据当前生产情况及2026年生

44、产接续安排,掘进、采煤工作面风险点如下:采掘工作面主要风险点列表序号风险点开始日期结束日期130106运输顺槽2026年1月2026年5月230106回风顺槽2026年1月2026年5月330106工作面切眼2026年5月2026年6月430108运输顺槽2026年6月2026年11月530108回风顺槽2026年5月2026年9月630108工作面切眼2026年10月2026年10月730107运输顺槽2026年5月2026年8月830107回风顺槽2026年5月2026年7月930107工作面切眼2026年7月2026年8月1030109运输顺槽2026年8月2026年12月1130109

45、回风顺槽2026年8月2026年11月1230109工作面切眼2026年12月2026年12月1330110运输顺槽2026年11月2026年12月1430110回风顺槽2026年11月2026年12月1530101综采工作面2026年1月2026年3月1630103综采工作面2026年3月2026年8月1730105综采工作面2026年9月2026年12月1830104综采工作面2026年4月2026年10月1930106综采工作面2026年10月2026年12月2机电运输专业根据当前生产情况及2026年生产接续安排,各采掘头面已在采掘专业开展机电运输专业风险点排查,不再重复排查。其他风险点排查如下:

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