1、1 应急预案的基本要求 制定应急预案的目的是为了发生事故时，能以最快的速度发挥最大的效能，有序的实施救援，达到尽快控制事态发展，降低事故造成的危害，减少事故损失，基本要求是：科学性；实用性；权威性。安全生产法、消防法、职业病防治法等法律特别强调了对重大危险源、使用有毒物品和消防安全重点单位要制定事故应急救援预案。,2 应急救援预案的分级 根据可能的事故后果的影响范围、地点及应急方式，建立我国事故应急救援体系，可将事故应急预案分为五种级别：级（企业级）应急预案级（县、市/社区级）应急预案级（地区/市级）应急预案级（省级）应急预案级（国家级）应急预案,美国盐湖市长办公室紧急事务管理计划将紧急事件等
2、级划分为如下三级：一级紧急事件：能被一个部门正常可利用资源处理的意外事件。二级紧急事件：需要两个或更多的政府管理部门响应的意外事件，或需要本城市以外机构作出响应、给予援助的事件。三级紧急事件：必须利用城市所有部门及一切资源的意外事件，或者需要城市的各个部门同城市以外的机构联合起来处理各种情况。,3 应急救援预案的类型及基本要素3.1 应急救援预案的类型 根据事故应急预案的对象和级别，应急预案可分为下列四种类型：（1）应急行动指南或检查表（2）应急响应预案（3）互助应急预案（4）应急管理预案,3.2 应急救援预案的基本要素（1）组织机构及其职责（2）危害辨识与风险评价（3）通告程序和报警系统（4）应急设备与设施（5）应急评价能力与资源（6）保护措施程序（7）信息发布与公众教育（8）事故后的恢复程序（9）培训与演练（10）应急预案的维护,4 应急救援预案的文件体系4.1应急救援预案的文件体系 应急预案要形成完整的文件体系，以使其作用得到充分发挥，成为应急行动的有效工具。（1）一级文件总预案（2）二级文件程序（3）三级文件说明书（4）四级文件对应急行动的记录,4.2 应急救援预案的主要程序文件 一个完整的应急预案应包括：（1）预案概况（2）预防程序（3）准备程序（4）基本应急程序（5）专项应急程序（6）恢复程序,
