1、XXXX煤业有限公司甘肃兰州窑街煤电公司金河煤矿“413”较大煤与二氧化碳突出事故专项安全风险辨识评估报告通防部2025年X月XX日甘肃兰州窑街煤电公司金河煤矿“413”较大煤与二氧化碳突出事故专项安全风险辨识评估报告参加评审人员及签名时 间2025年XX月XX日地 点会议室主持人编制人评审人员及签名部门(职务)姓名签名总经理安全副总经理通风区长总工程师经营副总经理调度室安监部通防部生产部抽采部机电部地测部运输办电力部自动化部安监队综采队准备队机运队皮带队通防工区机电工区掘进一队掘进二队探放水队监测站甘肃兰州窑街煤电公司金河煤矿“413”较大煤与瓦斯突出事故专项安全风险辨识评估报告评审意见20
2、25年4月13日,甘肃兰州窑街煤电公司金河煤矿掘进工作面发生一起煤与二氧化碳突出事故,经初步了解,造成5人遇难、9人受伤。根据煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(2024年)、煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施规范(DB14/T 2248-2020)和山西省煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南的要求,2025年XX月XX日,由矿长组织安全、生产、通风、地测、机电、调度等业务部室负责人,“六长”及各专业副总工程师和队组负责人参加,在调度会议室对甘肃兰州窑街煤电公司金河煤矿“413”较大煤与瓦斯突出事故专项安全风险辨识评估报告进行了评审,经过集体讨论研究
3、,同意实施该专项辨识评估报告。矿长: 2025年XX月XX日前言煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法安全风险分级管控规定:“本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患,全国煤矿发生重特大事故,或者所在省份、所属集团煤矿发生较大事故后,要进行专项辨识评估”。该专项辨识由矿长组织分管负责人和业务科室进行,重点辨识原安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区。专项辨识要有记录,参加人员签字,内容明确,针对性强。及时编制专项安全风险辨识评估报告,补充和完善重大安全风险清单并制定相应管理措施。重大安全风险管控清单和相应管控措施针对性强,与实际相符。管控措施需遵循安全、可行、可靠的原则,从工程
4、技术、安全管理、人员培训、个体防护、应急处置等五个方面进行制定。辨识评估结果用于指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、灾害预防与处理计划、应急救援预案以及安全技术措施等技术文件。辨识评估结果在设计方案、作业规程、操作规程、灾害预防与处理计划、应急救援预案以及安全技术措施等技术文件中要有体现。专项辨识评估完成后1周内,且需在应用前,对相关作业人员进行培训。通过培训,应确保重大安全风险区域作业人员掌握相关的安全风险管控措施,严格落实自身职责。本次专项安全风险辨识评估,由矿长组织安全、生产、通风、地测、机电、调度等业务部室和相关区队技术人员,及各副矿长、专业副总工程师参加,先深入井下对各风险点进
5、行全面排查,然后在调度会议室进行有针对性地辨识、评估。根据会议意见,由通防部总负责、各部门紧密配合,共同编写专项安全风险辨识评估报告。该安全风险辨识评估报告初稿形成后,提交评审组进行评审,编写组根据评审意见修改完善该报告,定稿后由矿长签发实施。本次专项安全风险辨识评估,共评估出安全风险33项,其中重大风险2项(无新增),较大风险5项,一般风险17项,低风险9项。本次专项安全风险辨识评估将应用于补充、修改采掘作业规程、探放水作业规、相关安全技术措施等技术文件。目 录第1章 评估准备11.1 收集资料11.1.1 有关安全风险辨识评估的依据11.1.2 基础资料2第2章 安全风险辨识评估组织机构3
6、2.1 安全风险辨识评估小组及其分工32.1.1 安全风险评估小组32.1.2 安全风险辨识评估小组分工32.2 评估流程4第3章 安全风险辨识73.1 矿井简介73.2 辨识评估范围103.3 选择辨识方法10第4章 安全风险评估114.1 选择评估方法114.1.1 作业条件危险性评价法114.2 风险评估134.3 划分安全风险等级204.4 认定重大安全风险204.5 安全风险辨识评估结果清单214.6 评估结果21第5章 制定安全风险管控措施315.1 安全风险管控措施方法315.2 安全风险管控措施315.2.1 安全风险管控措施315.2.2 重大安全风险管控方案31第6章 分级
7、管控326.1 管控层级326.2 管控落实326.3 管控清单33第7章 安全风险辨识结果应用34第1章 评估准备1.1 收集资料安监部负责收集国家法律、法规、规定、标准、规范及山西省有关文件要求等资料,通防部负责收集与甘肃兰州窑街煤电公司金河煤矿“413”较大煤与瓦斯突出事故有关的资料以及采掘工作面基本资料,其他部室负责收集与本专业有关的安全风险辨识评估资料。收集资料后,应当认真解读资料内涵,做好评估技术培训准备工作。1.1.1 有关安全风险辨识评估的依据1.1.1.1 国家有关法规、规章、规定、标准及规范1、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定(国务院令第446号);2、防煤与瓦斯突
8、出细则(煤安监司办201928号)3、煤矿井下单班作业人数限员规定(煤安监行管2023129号);4、煤矿重大事故隐患判定标准(应急管理部令第4号);5、关于预判防控煤矿重大安全风险的指导意见(试行)(煤安监监察202025号);6、煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)(2020版)2020198号);7、风险管理术语(GB/T 23694-2013);8、风险管理原则与实施指南(GB/T 24353-2009);9、风险管理风险评估技术(GB/T 27921-2011);10、生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T 13861-2009);11、企业职工伤亡事故分类(GB
9、 6441-1986)。1.1.1.2 山西省有关文件要求1、煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施规范(DB14/T 2248-2020);2、山西省煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南(晋应急发202039号)。3、预判防控煤矿重大安全风险办法(试行)(晋煤监政法2020134号)。1.1.2 基础资料1、矿井年度安全风险辨识评估报告;2、与甘肃兰州窑街煤电公司金河煤矿“413”较大煤与二氧化碳突出事故有关资料;3、麦捷煤业15#煤层煤与瓦斯突出危险性鉴定报告4、井下采掘工作面相关资料;5、其他有关的资料。第2章 安全风险辨识评估组织机构2.1 安全风险辨识评
10、估小组及其分工2.1.1 安全风险评估小组组 长:总经理副组长:总工程师、通风区长、安全副总经理、生产副总经理、经营副总经理成 员:安监部、生产技术部、调度室、通防部、抽采部、机电部、地测部、运输办、电力部、自动化部、安监队、综采队、准备队、机运队、皮带队、通防工区、机电工区、掘进一队、掘进二队、探放水队、监测站等主要负责人安全风险辨识评估领导小组下设评估办公室,办公室设在通防部,由王大帅担任办公室主任,具体负责本次安全风险辨识评估工作。2.1.2 安全风险辨识评估小组分工1、组长负责组织开展本次安全风险评估,统一协调各部门分管范围内的辨识工作;组织编写评估报告,制定管控措施及分级管控方案;组
11、织实施经审批后的评估报告,并检查管控措施落实情况、管控效果。2、副组长按照安全风险辨识评估分工表和流程图,组织本专业副总工程师及专业技术人员识别风险点中的辨识对象,根据辨识对象类型,选择合适的辨识方法进行辨识,将辨识出的风险因素划分为不同风险类型,再选择合适的评估方法对风险因素进行评估,并划分风险等级,制定安全风险管控措施,形成安全风险管控清单。3、小组成员具体负责本专业中涉及到的安全风险辨识和评估,协助分管领导制定管控措施,编制安全风险管控清单。2.2 评估流程本次安全风险辨识评估共分为九个步骤:第一步:前期评估准备工作。主要是收集国家有关安全风险辨识评估的法律、法规、标准、规范和山西省有关
12、文件要求,以及井下采掘工作面资料等。第二步:成立安全风险辨识评估组织机构。由组长明确各评估成员职责分工,各分管领导分别组织本专业副总工程师和专业技术人员进行谈论,认真解读分工内容。第三步:安全风险辨识。各分管领导根据分工情况,分别组织本专业副总工程师和专业技术人员应用恰当的辨识方法,逐一识别出辨识对象,并划分出安全风险类型,形成安全风险辨识结果清单。第四步:安全风险评估。根据安全风险辨识结果清单,应用恰当的评估方法,逐一计算出风险值,并划分出安全风险等级,分别列出重大风险、较大风险、一般风险和低风险清单。第五步:制定安全风险管控措施。根据安全风险清单,制定出每条风险的管控措施,形成安全风险管控
13、措施清单。第六步:分级管控。按照管理层级及专业系统分别列出安全风险管控清单,各管理层、专业系统分别管控本层级、本专业安全风险。第七步:安全风险辨识结果应用。本次安全风险辨识评估结果应用于规程措施中,在制定该措施时,应当体现出本次辨识的内容。此外,根据本次安全风险辨识评估结果,及时更新矿井年度安全风险辨识评估清单。第八步:检查安全风险管控措施落实情况、管控效果。各管理层、各专业系统、各岗位定期检查管控措施落实情况及管控效果,督促相关人员落实管控措施。若管控效果不好,应当重新制定管控措施,确保管控措施切实可行、效果良好。第九步:持续改进。在管控过程中要及时检查管控效果,及时调整管控措施,确保安全风
14、险得到管控,防止因管控措施不当,造成事故隐患,引发事故。评估流程详见图 21。安全风险辨识评估准备成立评估组织机构安全风险辨识安全风险评估制定安全风险管控措施形成安全风险管控清单分级管控安全风险辨识结果应用检查安全风险管控措施落实情况、管控效果持续改进NO1.风险点划分;2.风险点概况;3.识别辨识对象;4.选择辨识方法;5.划分安全风险类型;6.安全风险辨识结果清单1.选择评估方法;2.计算风险评估值;3.划分安全风险等级;4.认定重大安全风险;5.安全风险辨识评估结果清单;6.评估结果结束图 11 安全风险辨识评估流程第3章 安全风险辨识3.1 矿井简介我矿属高瓦斯矿井,根据2023年矿井
15、瓦斯涌出量鉴定报告:矿井绝对瓦斯涌出量24.53m/min,相对瓦斯涌出量9.93m/t;矿井水文地质类型中等,地温、地压正常,矿井正常涌水量40m/h,最大涌水量70m/h;已揭露的8#、9#、15#煤层自燃倾向性等级为III级,属不易自燃煤层,8#、9#、15#煤层煤尘均具有爆炸危险性。现阶段矿井采掘格局为“二采三掘”,具体为150505综采工作面、150510综采工作面、150512皮顺反掘工作面、150507皮顺掘进工作面、150507高抽巷掘进工作面。1、通风系统我矿采用中央分列式通风,主通风机工作方法为机械抽出式,两台风机,一台工作,一台备用。通风机反风方式为风机叶片反转实现反风,
16、装备有微机自动监测系统,可以连续监测风机的运转情况。现阶段矿井总进风量11675m/min,总回风量11538m/min,有效风量10909m/min,矿井负压2470pa,总回风巷平均瓦斯浓度为0.06%。矿井通风系统稳定可靠,没有无风、微风现象。井下回采工作面、掘进工作面、机电硐室等均为独立通风系统。回采工作面采用全风压U型通风方式,掘进工作面采用压入式通风方法。矿井通风系统合理,通风能力满足生产需要。2、抽采系统我矿地面永久瓦斯抽放泵站配备4台抽采泵,2用2备。低负压抽采系统抽采泵型号为2BE372型水环真空泵(一用一备),高负压抽采系统抽采泵型号为2BE362型水环真空泵(一用一备),
17、现阶段矿井瓦斯抽采量约为20m/min,风排瓦斯量约为6.8m/min,矿井瓦斯抽采率为74.6%。3、主提升系统主斜井安装带式输送机,带宽1000mm,带速2m/s,功率2*250Kw,运输能力350t/h,主皮带温度保护、防撕裂保护、烟雾保护、超温洒水装置、速度保护、堆煤保护等各种保护装置齐全完好、灵敏可靠。4、主运输系统由四部皮带组成,集中皮带巷带式输送机、15#北皮带巷带式输送机、15#中皮带巷带式输送机,15#南皮带巷带式输送机,带宽均为1.2米,带速为3.15m/s,运输能力1600T/h,每部胶带输送机配备有安全规程规定的各种保护装置,各项保护功能安全可靠。5、副提升系统副立井井
18、筒净径7.0m,净断面38.47 m2,垂深216.1m,提升距离为187.5m。采用型号为JKMD-44Z()型落地式多绳摩擦轮提升机提升,提升容器为一宽一窄单层单车四绳罐笼,担负我矿人员与物料提升,提升最大载荷为24T,最大载荷差为12T,人员单趟额定最大提升人数大小罐均为28人,系统运行平稳。6、井下辅助运输系统井下15#轨道大巷采用地轨双轨方式运输,轨道全长为2.3km,轨距为900mm,轨道型号为30kg/m,配备了3台CTL8/9GP型防爆型蓄电池电机车担负材料和人员运输任务,配套平巷人车型号为PRC-18(共10节),每趟牵引5节人车,额定载人数为88人。采区轨道大巷及工作面顺槽
19、采用5台蓄电池电牵引单轨吊机车(2台DX-120型,3台DX-80型)运输设备、材料,最长运输距离为3.5km,载重20T,最大爬坡能力为12,轨道型号为I140E,井下设充电区两处,物料转载区一处。15#采区轨道巷布置一台活动抱索器架空乘人装置,设计全长2700米(一期为2000米),平均坡度5,最大坡度为14,型号为RJHY90-18/3000P,运送人员能力468人/h,一侧最多同时乘坐人数225人,绳速为1档1.2m/s、2挡1.4m/s,3挡1.56m/s,托绳轮间距8m,人员乘坐间距12m,驱动轮和回绳轮直径1400mm;钢丝绳直径为22mm,公称抗拉强度1670MPa;选用YBB
20、P-315M-6型防爆电动机,功率90kW,电压660V,转速980r/min;选用V3SV11-45型减速器,额定输出扭矩61.5KNm;工作制动选用BYWZ4B-400/80制动器,制动力矩1600Nm;安全制动选用YLBZ40轮边制动器,制动力为63KN;尾部张紧采用二滑轮四绳牵引重锤,架空乘人装置各种保护齐全完好、灵敏可靠。7、供电系统我矿35kV变电站双回线路分别引自潞阳110kV站35kV系统不同母线段,麦捷线、线分别由110kV潞阳站35kV室409柜、410柜,两回线路分列运行,互为备用。35kV变电站选用两台SZ1112500/35/10 12500kVA型有调载压电力变压器
21、,调压范围32.5%。两台变压器分列运行,当一台变压器故障时,另一台变压器可满足全矿井的用电需要。另矿井备有1320KW智能柴油发电机组一台,接至35kV变电所内10kV系统段,发电机接入841柜高压母线,作为矿井的应急保安电源。矿井重要场所(井下供电、主通风机房、瓦斯抽放泵站、立井提升机等)均由35kV变电站10kV系统双回路供电;井下局部通风机均实现“三专两闭锁”且双回路电源来自不同母线段,井下主排水泵房、采区水仓均实现双回路电源供电。8、排水系统我矿副立井底水仓作为中央水仓使用,分主副水仓,主水仓1800m,副水仓1200m,总容积3000m3,配置水泵型号为MDF85-45*7多级耐磨
22、耐腐离心泵3台,一备一用一检修,配套电机功率132KW,排水管路选用133*5无缝钢管2趟,满足矿井排水要求。9、压风系统我矿地面设压风站一座,配备4台压风机,其中SA-250A型空压机1台,SA220A型空压机1台,SA120A型螺杆式压风机2台。主压风管路采用8寸无缝钢管沿副立井井筒入井,主管路全长2500m,以4寸无缝钢管作为分路将压风供给各采掘地点,供锚杆钻机等风动机具及压风自救装置用风。3.2 辨识评估范围由于甘肃兰州窑街煤电公司金河煤矿“8.18”较大事故为煤与瓦斯突出事故,但是XX煤业不属于煤与瓦斯突出煤矿,考虑本矿井为高瓦斯矿井,所以本次安全风险辨识评估按照瓦斯爆炸事故进行辨识
23、评估。针对能够导致矿井瓦斯爆炸事故的危险因素进行风险辨,导致本矿瓦斯爆炸事故的原因有:采掘工作面瓦斯积聚可能存在瓦斯爆炸的风险。故辨识的范围为:150507皮顺掘进工作面、150507高抽巷掘进工作面、150512皮顺掘进工作面、150505综放工作面、150510综放工作面及采区回风巷、矿井主要回风巷道等涉及通风瓦斯、通风设施、火灾、煤尘、机电设备、消防设施等地点。3.3 选择辨识方法通过经验分析法,对本矿存在的类似安全风险进行专项辨识,识别安全风险辨识评估结果及管控措施是否存在漏洞、盲区。第4章 安全风险评估4.1 选择评估方法安全风险评估方法可根据实际情况选用作业条件危险性评价法。4.2
24、 作业条件危险性评价法作业条件危险性评价法(也称“LEC风险评价法”)是一种简单易行的,评价操作人员在具有潜在危险性环境中作业时危险性的半定量评价法。作业条件危险性评价法用与系统风险有关的三种因素来评价风险,给三种因素的不同等级分别确定不同的分值,再以三个分值的乘积来评价作业条件危险性的大小,其计算公式为:D=LEC式中:L事故发生的可能性,见表 41;E人员暴露于危险环境中的频繁程度,见表 42;C一旦发生事故可能造成的后果,见表 43;D危险性,见表 44。表 11 L事故发生的可能性分数值事故发生的可能性10完全可以预料6相当可能3可能,但不经常1可能性小,完全意外0.5很不可能,可以设
25、想0.2极不可能0.1实际不可能表 12 E暴露于危险环境的频繁程度分数值暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见暴露表 13 C发生事故产生的后果分数值发生事故产生的后果10010人以上死亡4039人死亡1512人死亡7严重3重大,伤残1引人注意表 14 D风险大小D值危险程度320重大风险160,320)较大风险70,160)一般风险小于70低风险示例:评估“综掘掘进作业,存在顶板冒落,导致人员受到伤害”的风险:L:可能性,即冒顶的可能性,取值3(可能,但不经常);E:暴露频度,取值6(每天工作时间内暴露);C:
26、后果,取值15(12人死亡);D:风险大小,3615=270;查表,D值在(160,320)区间,即较大风险,则:“综掘掘进作业,存在顶板冒落,导致人员受到伤害”风险等级为:较大风险。4.3 风险评估此次专项辨识共辨识出主要安全风险33项,具体风险描述如下:1、综采工作面回采期间上隅角易产生瓦斯积聚,存在瓦斯爆炸事故的风险。2、掘进工作面迎头或巷道高冒区产生瓦斯积聚,存在瓦斯爆炸事故的风险。3、综采工作面回采期间,悬顶大、垮落时,可能造成瓦斯积聚、超限。4、掘进工作面巷道贯通时,由于瓦斯集聚,可能造成瓦斯超限、瓦斯爆炸。5、掘进工作面施工探放水钻孔过程中突然停水,作业人员未及时停止钻进,可能造
27、成瓦斯燃烧、瓦斯爆闪事故。6、掘进工作面风筒出口距掘进迎头的距离不符合作业规程要求、风筒质量不符合要求 ,可能导致工作面风量不足,瓦斯等有害气体积聚。7、采掘工作面通风设施不牢靠,使得风流短路,可能造成瓦斯超限、积聚。8、综采工作面抽放钻场抽采钻孔堵塞,钻孔瓦斯涌出,可能造成瓦斯超限。9、掘进工作面电工误操作,使得风机反转,掘进工作面无风量,可能造成人员窒息,瓦斯超限、积聚。10、采掘工作面风量不足,不能及时对瓦斯进行稀释,可能造成瓦斯超限、积聚。11、掘进工作面未按规定检查局部通风机,可能造成工作面无风或风量不足,工作面瓦斯积聚。12、掘进工作面煤体酥软或顶板破碎严重,支护不及时,导致大面积
28、冒顶、片帮引起大量瓦斯集中涌出,造成瓦斯超限。13、掘进工作面局部通风机检修不到位,可能出现无计划停风。14、采掘工作面通风不可靠、不稳定,不能有效稀释和排出有毒有害气体,给井下工人供给足够的新鲜空气,容易造成瓦斯等有毒有害气体超限,可能造成人员窒息事故和瓦斯事故发生。15、采掘工作面未按规定测风、风量不足,出现瓦斯积聚,不能及时排出瓦斯等有害气体,可能造成缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆闪事故发生。16、采掘工作面未按规定安装监控设备,不能及时发现瓦斯等有害气体超限,可能造成缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸。17、采掘工作面未按规定调校监控设备,不能准确监测瓦斯等有害气体,可能造成
29、造成缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸。18、采掘工作面传感器设置位置不符合规定,造成监测数据不准确,不能及时发现瓦斯等有害气体超限,可能造成缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸。19、采掘工作面人为破坏监控设备,造成监控设备不能使用,不能及时发现瓦斯等有害气体超限,可能造成缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸。20、采掘工作面未按规定检查瓦斯,不能及时了解井下各检查点有害气体浓度,不能及时发现瓦斯等有害气体超限,可能造成人员缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸事故发生。21、采掘工作面携带检查仪器不完好,不能测量数据或测量数据不准确,不能及时发现瓦斯等有害气体超限,可能造成缺氧窒息
30、、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸。22、采掘工作面通风系统调整不合理,造成系统内风流紊乱,部分地点产生循环风、微风、无风,可能造成人员窒息,瓦斯超限、积聚。23、采掘工作面压风供水自救系统不完好可能导致出现事故后人员不能有效避灾。24、掘进工作面综掘机司机没有按照规定的截割路线图割煤,或割煤速度过快,导致大量瓦斯集中涌出,造成瓦斯超限。25、瓦斯检查地点现场人员发现瓦斯异常未及时进行处理,可能造成瓦斯超限、积聚。26、机电硐室设备长期运行、通风不良,可能危害人身健康。27、通风设施施工地点施工点施工人员未在建设点悬挂便携式瓦斯仪,若瓦斯浓度大,可能造成人员窒息。28、测风地点风表未定期校验,可能
31、造成所测数据不准确。29、消防设施灭火器过期失效,发生火灾时,可能造成灭火器不能正常使用。30、瓦斯检查地点瓦检仪未定期校验,可能造成所测数据不准确。31、采掘工作面电气设备短路、或接触不良,可能引发电气火灾。32、构筑永久密闭未实现三断,导致导电体深入闭墙内,发生瓦斯爆炸事故。33、井下风门闭锁装置失效,风门同时打开导致风流短路,出现有毒有害气体超限。根据作业条件危险性分析法,对上述33项安全风险进行评估分级,分级结果见Error! Reference source not found.Error! Reference source not found. 安全风险评估表序号风险地点辨识对象检
32、查项目风险类型风险描述风险评估可能性暴露率后果风险值风险等级1综采工作面瓦斯上隅角瓦斯瓦斯爆炸回采工作面上隅角易产生瓦斯积聚,存在瓦斯爆炸事故的风险16100600重大风险2掘进工作面瓦斯瓦斯浓度瓦斯爆炸掘进工作面迎头或巷道高冒区产生瓦斯积聚,存在瓦斯爆炸事故的风险16100600重大风险3综采工作面瓦斯管理悬顶面积、瓦斯瓦斯综采工作面回采期间,悬顶大、垮落时,可能造成瓦斯积聚、超限3615270较大风险4掘进工作面瓦斯巷道贯通瓦斯巷道贯通时,由于瓦斯集聚,可能造成瓦斯超限、瓦斯爆炸1640240较大风险5掘进工作面探放水作业钻探瓦斯施工探放水钻孔过程中突然停水,作业人员未及时停止钻进,可能造
33、成瓦斯燃烧、瓦斯爆闪事故1640240较大风险6掘进工作面瓦斯风筒出口距离瓦斯风筒出口距掘进迎头的距离不符合作业规程要求、风筒质量不符合要求 ,可能导致工作面风量不足,瓦斯等有害气体积聚1640240较大风险7采掘工作面通风设施通风设施构筑瓦斯通风设施不牢靠,使得风流短路,可能造成瓦斯超限、积聚1640240较大风险8综采工作面瓦斯抽采抽采钻孔瓦斯抽放钻场抽采钻孔堵塞,钻孔瓦斯涌出,可能造成瓦斯超限0.5640120一般风险9掘进工作面局部通风机局部通风机机电电工误操作,使得风机反转,掘进工作面无风量,可能造成人员窒息,瓦斯超限、积聚0.5640120一般风险10采掘工作面风量风量瓦斯风量不足
34、,不能及时对瓦斯进行稀释,可能造成瓦斯超限、积聚0.5640120一般风险11掘进工作面局部通风机局部通风机检查瓦斯未按规定检查局部通风机,可能造成工作面无风或风量不足,工作面瓦斯积聚0.5640120一般风险12掘进工作面综掘机割煤割煤瓦斯工作面煤体酥软或顶板破碎严重,支护不及时,导致大面积冒顶、片帮引起大量瓦斯集中涌出,造成瓦斯超限1340120一般风险13掘进工作面局部通风机局部通风机检修瓦斯局部通风机检修不到位,可能出现无计划停风0.5640120一般风险14采掘工作面瓦斯通风管理瓦斯通风不可靠、不稳定,不能有效稀释和排出有毒有害气体,给井下工人供给足够的新鲜空气,容易造成瓦斯等有毒有
35、害气体超限,可能造成人员窒息事故和瓦斯事故发生0.5640120一般风险15采掘工作面有毒有害气体测风作业瓦斯未按规定测风、风量不足,出现瓦斯积聚,不能及时排出瓦斯等有害气体,可能造成缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆闪事故发生0.5640120一般风险16采掘工作面安全监控设备安装监控设备瓦斯未按规定安装监控设备,不能及时发现瓦斯等有害气体超限,可能造成缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸0.5640120一般风险17采掘工作面安全监控设备调校监控设备瓦斯未按规定调校监控设备,不能准确监测瓦斯等有害气体,可能造成造成缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸0.5640120一般风险18采掘
36、工作面传感器的安装传感器安装位置瓦斯传感器设置位置不符合规定,造成监测数据不准确,不能及时发现瓦斯等有害气体超限,可能造成缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸0.5640120一般风险19采掘工作面安全监控设备维护监控设备瓦斯人为破坏监控设备,造成监控设备不能使用,不能及时发现瓦斯等有害气体超限,可能造成缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸0.5640120一般风险20采掘工作面瓦斯瓦斯检查瓦斯未按规定检查瓦斯,不能及时了解井下各检查点有害气体浓度,不能及时发现瓦斯等有害气体超限,可能造成人员缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆闪事故发生0.5640120一般风险21采掘工作面瓦斯瓦斯检查
37、仪器瓦斯携带检查仪器不完好,不能测量数据或测量数据不准确,不能及时发现瓦斯等有害气体超限,可能造成缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸0.5640120一般风险22采掘工作面瓦斯通风系统调整瓦斯通风系统调整不合理,造成系统内风流紊乱,部分地点产生循环风、微风、无风,可能造成人员窒息,瓦斯超限、积聚161590一般风险23采掘工作面压风供水施救装置压风自救系统机电压风供水自救系统不完好可能导致出现事故后人员不能有效避灾161590一般风险24掘进工作面瓦斯割煤瓦斯综掘机司机没有按照规定的截割路线图割煤,或割煤速度过快,导致大量瓦斯集中涌出,造成瓦斯超限161590一般风险25瓦斯检查地点瓦斯检
38、查瓦斯瓦斯现场人员发现瓦斯异常未及时进行处理,可能造成瓦斯超限、积聚0.2104080低风险26机电硐室高压设备职业危害其他设备长期运行、通风不良,可能危害人身健康110770低风险27通风设施施工地点瓦斯便携式瓦斯仪瓦斯施工点施工人员未在建设点悬挂便携式瓦斯仪,若瓦斯浓度大,可能造成人员窒息131545低风险28测风地点风表风表其他风表未定期校验,可能造成所测数据不准确13721低风险29消防设施消防设施灭火器火灾灭火器过期失效,发生火灾时,可能造成灭火器不能正常使用10.54020低风险30瓦斯检查地点瓦斯瓦检仪其他瓦检仪未定期校验,可能造成所测数据不准确32318低风险31采掘工作面电气
39、设备设备短路火灾电气设备短路、或接触不良,可能引发电气火灾12714低风险32通风设施永久密闭通风设施通风构筑永久密闭未实现三断,导致导电体深入闭墙内,发生瓦斯爆炸事故12714低风险33风门通风设施通风设施通风井下风门闭锁装置失效,风门同时打开导致风流短路,出现有毒有害气体超限12714低风险4.4 划分安全风险等级安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标识,见Error! Reference source not found.。4.5 认定重大安全风险根据关于预判防控煤矿重大安全风险的指导意见(试行)(煤安监监察202025号),有表
40、4重大风险认定情形中情况之一的,直接确定为重大风险。表 16 重大风险认定情形序号风险类型重大风险认定情形1瓦斯高瓦斯及突出矿井,或需要抽采的低瓦斯矿井的瓦斯风险2煤尘开采煤层有煤尘爆炸危险性的矿井的煤尘爆炸风险3火灾开采类自燃煤层且工作面采用综采放顶煤工艺的矿井的火灾风险煤层自然发火期3个月的矿井的火灾风险4水灾水文地质条件复杂及以上,或奥灰突水系数0.06的矿井的水灾风险采(古)空区积水30万m3的矿井的水灾风险采空区积水20万m3,但开采煤层上距采(古)空区间距15倍采高的矿井的水灾风险开采区域地表存在河流、湖泊等水体,且开采煤层上距地表水体间距15倍采高的矿井的水灾风险同一煤层中存在采
41、空区积水标高高于开采煤层底板标高且其距离小于30米的矿井的水灾风险井筒标高低于100年一遇洪水位(含工业场地上游水库溃坝后洪水位)标高的矿井或露天矿的水灾风险5冲击地压有冲击地压煤层(经鉴定煤层或者其顶底板岩层具有冲击倾向性且评价具有冲击危险性的煤层)的矿井的冲击地压风险6运输立井提升未使用标准罐笼升降人员的矿井的提升风险开拓巷道采用电机车运输且煤层有煤尘爆炸性危险矿井的运输风险我矿直接认定为重大风险的情形见表 4。表 17 我矿直接认定为重大风险的情形序号风险类型风险描述1瓦斯我矿为高瓦斯矿井,掘进工作面迎头或巷道高冒区产生瓦斯积聚;采煤工作面上隅角产生瓦斯积聚,存在瓦斯爆炸事故的风险。4.
42、6 安全风险辨识评估结果清单本次安全风险辨识评估结果清单详见表 4。4.7 评估结果本次安全风险辨识评估,共评估出安全风险33项,其中重大风险2项(无新增),较大风险5项,一般风险16项,低风险9项。表 19 安全风险清单及管控措施序号风险地点辨识对象检查项目风险类型风险描述可能性暴露率后果风险值风险等级管控措施管控负责人管控责任单位1综采工作面瓦斯上隅角瓦斯瓦斯爆炸回采工作面上隅角易产生瓦斯积聚,存在瓦斯爆炸事故的风险16100600重大风险1、严格执行瓦斯检查、监测及管理制度,监测监控系统使用正常。2、加强上、下隅角顶板管理,严格执行超前退锚等措施,确保上、下隅角顶板充分垮落。3、强化工作
43、面瓦斯抽采,保证抽采效果,杜绝瓦斯超限现象发生。4、防止明火:严格入井验身制度,严禁任何人携带烟草及点火物品下井,井下严禁拆卸、敲打矿灯。5、加强易积聚点瓦斯检查,发现问题及时采取措施处理,严控瓦斯积聚。2掘进工作面瓦斯瓦斯浓度瓦斯爆炸掘进工作面迎头或巷道高冒区产生瓦斯积聚,存在瓦斯爆炸事故的风险16100600重大风险1、强化工作面局部通风管理,确保工作面通风系统合理,风量充足。2、加强局部通风机日常检修和供电管理,杜绝出现无计划停电停风事故。3、加强工作面迎头及巷道高冒区瓦斯易积聚点的瓦斯检查,发现问题及时采取措施处理,严控瓦斯积聚。4、按规定做好工作面瓦斯参数测定工作,及时掌握工作面瓦斯含量变化,采取对应措施处理。5、按规定在工作面、回风流等地点安设瓦斯传感器,确保断电有效、闭锁可靠。3综采工作面瓦斯管理悬顶面积、瓦斯瓦斯综采工作面回采期间,悬顶大、垮落时,可能造成瓦斯积聚、超限3615270较大风险