1、烟花爆竹经营单位主要负责人和安全管理人员培训教材 第一章安全生产方针及烟花爆竹相关法律法规第一节安全生产方针 一 安全生产方针的含义 安全第一 预防为主 综合治理 是我国安全生产的基本方针 安全第一 把安全放在第一位 即生产必须安全 不安全不能生产 预防为主 时刻注意预防安全事故的发生 发现事故隐患要立即处理 自己不能处理的要及时上报 安全生产方针 安全第一 预防为主 综合治理 说明 安全生产法 确定的安全生产方针是 安全第一 预防为主 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议 中提出 坚持安全第一 预防为主 综合治理 落实安全生产责任制 综合治理 即实现安全生产的齐抓共管 综
2、合治理 是安全生产方针的新发展 第一章安全生产方针及烟花爆竹相关法律法规第一节安全生产方针 第一章安全生产方针及烟花爆竹相关法律法规第二节烟花爆竹相关法律法规 一 安全生产法 安全生产法 于2002年11月1日起施行 该法共7章97条 其主要内容包括 一 两结合监管体制 安全生产法 明确了我国现阶段实行的国家安全生产监管体制 这种体制是国家安全生产综合监管与各级政府有关职能部门 公安消防 公安交通 煤矿监督 建筑 交通运输 质量技术监督 工商行政管理 专项监管相结合的体制 二 七顶基本法律制度安全生产监督管理制度 生产经营单位安全保障制度 从业人员安全生产权利义务制度 生产经营单位负责人安全责
3、任制度 安全中介服务制度 安全生产责任追究制度 事故应急救援和处理制度 第一章安全生产方针及烟花爆竹相关法律法规第二节烟花爆竹相关法律法规 三 三套对策体系 1 事前预防对策体系 即要求生产经营单位建立安全生产责任制 坚持 三同时 保证安全机构及专业人员落实安全投入 进行安全培训 实行危险源管理 进行项目安全评价 推行安全设备管理 落实现场安全管理 严格交叉作业管理 实施高危作业安全管理 保证承包租赁安全管理 落实工伤保险等 同时加强政府监管 发动社会监督 推行中介 第一章安全生产方针及烟花爆竹相关法律法规第二节烟花爆竹相关法律法规 2 事中应急救援体系 要求政府建立行政区域的重大安全事故救援
4、体系 制定社区事故应急救援预案 要求生产经营单位进行危险源的预控 制定事故应急救援预案等 3 建立事后处理对策系统 包括推行严密的事故处理及严格的事故报告制度 实施事故后的行政责任追究制度 强化事故经济处罚 明确事故刑事责任追究等 四 生产经营单位主要负责人的六项责任建立健全安全生产责任制 组织制定安全生产规章制度和操作规程 保证安全生产投入 督促检查安全生产工作 及时消除生产安全事故隐患 组织制定并实施生产安全事故应急预案 第一章安全生产方针及烟花爆竹相关法律法规第二节烟花爆竹相关法律法规 二 劳动法 劳动法 于1995年5月1日起施行 该法是调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的其他关系的法
5、律规范 其主要内容包括 一 劳动安全卫生制度 劳动法 第52条规定 用人单位必须建立 健全劳动安全卫生制度 严格执行国家劳动安全卫生规程的标准 对劳动者进行劳动安全卫生教育 防止劳动过程中的事故 减少职业危害 根据本条款的法律规定 劳动安全卫生制度包括以下几项内容 1 用人单位必须建立 健全劳动安全卫生制度 2 用人单位必须执行国家劳动安全卫生规程和标准 3 用人单位必须对劳动者进行劳动安全卫生教育 第一章安全生产方针及烟花爆竹相关法律法规第二节烟花爆竹相关法律法规 二 劳动安全卫生设施劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准 新建 改建 扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计 同时施
6、工 同时投入生产和使用 用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品 对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查 三 建立伤亡事故和职业病统计报告和处理制度在劳动生产过程中 由于各种原因发生伤亡事故 产生职业病是不可避免的 为了真实地掌握情况 有效地采取对策 预防或防止事故隐患和职业病的发生 在 劳动法 中特别提出了 建立伤亡事故和职业病统计报告和处理制度 第一章安全生产方针及烟花爆竹相关法律法规第二节烟花爆竹相关法律法规 四 对劳动者的职业培训从事特种作业的劳动者必须经过专业培训并取得特种作业资格 1 特种作业人员的专门培训有如下要求 第一章安全生产方针及
7、烟花爆竹相关法律法规第二节烟花爆竹相关法律法规 2 特种作业资格 第一章安全生产方针及烟花爆竹相关法律法规第二节烟花爆竹相关法律法规 三 消防法 修订后的 消防法 与烟花爆竹相关的内容主要包括 1 防工作贯彻预防为主 防消结合的方针 按照政府统一领导 部门依法监管 单位全面负责 公民积极参与的原则 实行消防安全责任制 建立健全社会化的消防工作网络 2 机关 团体 企业 事业等单位应当履行下列消防安全职责 落实防安全责任制 制定本单位的消防安全制度 消防安全操作规程 制定灭火和应急疏散预案 按照国家标准 行业标准配消防设施 器材 设置消防安全标志 并定期组织检验 维修 确保完好有效 第一章安全生
8、产方针及烟花爆竹相关法律法规第二节烟花爆竹相关法律法规 对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测 确保完好有效 检测记录应当完整准确 存档备查 保障疏散通道 安全出口 消防车通道畅通 保证防火防烟分区 防火间距符合消防技术标准 组织防火检查 及时消除火灾隐患 组织进行有针对性的消防演练 法律 法规规定的其他消防安全职责 3 生产 储存 经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内 并应当与居住场所保持安全距离 生产 储存 经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的 应当符合国家工程建设消防技术标准 第一章安全生产方针及烟花爆竹相关法律法规第二节烟花爆竹相关法律法规 4 生产 储
9、存 装卸易燃易爆危险品的工厂 仓库和专用车站 码头的设置 应当符合消防技术标准 易燃易爆气体和液体的充装站 供应站 调压站 应当设置在符合消防安全要求的位置 并符合防火防爆要求 四 烟花爆竹安全管理条例 烟花爆竹安全管理条例 以国务院第455号令发布 该条例共7章46条 一 该条例所明确的主要内容 2 明确了的适用范围 第一章安全生产方针及烟花爆竹相关法律法规第二节烟花爆竹相关法律法规 第一章安全生产方针及烟花爆竹相关法律法规第二节烟花爆竹相关法律法规 二 关于烟花爆竹经营的安全管理条例对烟花爆竹经营的安全管理做了以下规定 1 规定了从事烟花爆竹批发的企业和零售经营者的经营布点 应当经安全生产
10、监督管理部门审批 严格禁止在城市市区布设烟花爆竹批发场所 严格限制并合理布设城市市区烟花爆竹零售网点 2 规定了从事烟花爆竹批发的企业和零售经营者应当具备的条件 3 规定了烟花爆竹批发企业 应当经省 自治区 直辖市人民政府安全生产监督管理部门或者其委托的设区的市人民政府安全生产监督管理部门许可 零售经营者应当经县级人民政府安全生产监督管理部门许可 第一章安全生产方针及烟花爆竹相关法律法规第二节烟花爆竹相关法律法规 4 规范了烟花爆竹的经营行为 规定烟花爆竹批发企业应当向生产烟花爆竹的企业采购烟花爆竹 向烟花爆竹零售经营者供应烟花爆竹 烟花爆竹零售经营者 应当向烟花爆竹批发企业采购烟花爆竹 5
11、对违反烟花爆竹经营安全管理的行为 规定了严格的法律责任 第一章安全生产方针及烟花爆竹相关法律法规第二节烟花爆竹相关法律法规 三 关于烟花爆竹运输的安全管理 1 为了加强烟花爆竹运输的安全管理 该条例规定了经由道路运输烟花爆竹的 应当经公安部门许可 经由铁路 水路 航空运输烟花爆竹的 依照铁路 水路 航空运输安全管理的有关法律 法规 规章的规定执行 经由道路运输烟花爆竹的 除应当遵守 道路交通安全法 外 还应当遵守本条例的规定 驾驶员应当随车携带 烟花爆竹道路运输许可证 不得违反运输许可事项 运输车辆应当悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志 烟花爆竹的装载必须符合国家有关标准和规范
12、 装载烟花爆竹的车厢不得载人 运输车辆应当限速行驶 途中经停必须有专人看守 出现危险情况应当采取必要的措施 并报告当地公安部门 第一章安全生产方针及烟花爆竹相关法律法规第二节烟花爆竹相关法律法规 2 针对烟花爆竹运输中存在的同一个运输许可证被重复使用的问题 该条例规定了 烟花爆竹道路运输许可证 应当载明托运人 承运人 一次性运输有效期限 起始地点 行驶路线 经停地点 烟花爆竹的种类 规格和数量等许可事项 烟花爆竹运达目的地后 收货人应当在3日内将 烟花爆竹道路运输许可证 交回发证机关核销 3 为了维护公共交通安全 该条例规定了禁止携带烟花爆竹搭乘公共交通工具 对携带烟花爆竹搭乘公共交通工具的
13、由公安部门予以制止 处以罚款 并没收非法携带的烟花爆竹 第一章安全生产方针及烟花爆竹相关法律法规第二节烟花爆竹相关法律法规 八 安全生产违法行为行政处罚办法 新修订的 安全生产违法行为行政处罚办法 以国家安全生产监督管理总局第15号令发布 自2008年1月1日起施行 该办法规定了安全生产违法行为行政处罚的种类 1 警告 2 罚款 3 责令改正 责令限期改正 责令停止违法行为 4 没收违法所得 第一章安全生产方针及烟花爆竹相关法律法规第二节烟花爆竹相关法律法规 5 责令停产停业整顿 责令停产停业 责令停止建设 责令停止施工 6 暂扣或者吊销有关许可证 暂停或者撤销有关执业资格 岗位证书 7 关闭
14、 8 拘留 9 安全生产法律 行政法规规定的其他行政处罚 安全监管监察部门对安全生产违法行为实施行政处罚 应当符合法定程序 制作行政执法文书 简易程序 一般程序 听证程序 1 2 3 第一章安全生产方针及烟花爆竹相关法律法规第二节烟花爆竹相关法律法规 十 生产经营单位安全培训规定 生产经营单位安全培训规定 于2006年1月17日以国家安全生产监督管理总局第3号令发布 自2006年3月1日起施行 具体规定如下 一 生产经营单位主要负责人安全培训应当包括的内容 第一章安全生产方针及烟花爆竹相关法律法规第二节烟花爆竹相关法律法规 第一章安全生产方针及烟花爆竹相关法律法规第二节烟花爆竹相关法律法规 二
15、 生产经营单位安全生产管理人员安全培训应当包括的内容 1 国家安全生产方针 政策和有关安全生产的法律 法规 规章及标准 2 安全生产管理 安全生产技术 职业卫生等知识 3 伤亡事故统计 报告及职业危害的调查处理方法 4 应急管理 应急预案编制以及应急处置的内容和要求 5 国内外先进的安全生产管理经验 6 典型事故和应急救援案例分析 7 其他需要培训的内容 第一章安全生产方针及烟花爆竹相关法律法规第三节烟花爆竹相关安全技术标准 四 烟花爆竹流向登记通用规范 AQ4102 2008 该规范由国家安全生产监督管理总局于2008年11月19日发布 于2009年1月1日施行 适用于烟花爆竹 氯酸钾生产
16、经营单位的流向登记管理和安全监管部门对烟花爆竹 氯酸钾流向的监督管理 五 烟花爆竹烟火药认定方法 AQ4103 2008 该标准由国家安全生产监督管理总局于2008年11月19日发布 于2009年1月1日施行 规定了烟花爆竹用烟火药认定的取样方法 检测项目 检测方法 判定规则 适用于烟花爆竹用烟火药的认定 第一章安全生产方针及烟花爆竹相关法律法规第三节烟花爆竹相关安全技术标准 十 烟花爆竹出厂包装检验规程 AQ4112 2008 该标准由国家安全生产监督管理总局于2008年11月19日发布 于2009年1月1日施行 适用于烟花爆竹 烟火药 黑火药除外 出厂包装的检验 十一 烟花爆竹企业安全评价
17、规范 AQ4113 2008 该标准由国家安全生产监督管理总局于2008年11月19日发布 于2009年1月1日施行 适用于烟花爆竹企业的安全现状评价和安全验收评价 也适用于烟花爆竹企业自身的安全管理 但不适用于烟花爆竹企业的安全预评价 也不适用于烟花爆竹零售经营单位 第二章烟花爆竹基础知识第一节烟花爆竹的分类和分级 一 烟花爆竹的定义烟花爆竹是以烟火药为原料制成的工艺美术品 通过着火源作用燃烧 爆炸 并伴有声 光 色 烟 雾等效果的娱乐产品 同时又是易燃易爆的危险品 第二章烟花爆竹基础知识第二节烟火药爆炸的形式与机理 3 爆炸 此阶段能量的传递是冲击波的绝热压缩 这个阶段存在的时间长短与焰火
18、药的物理化学性质 装药结构和实验条件有密切关系 从爆炸产生的原因进行归类 常分为以下三种 物理爆炸 即爆炸时物质的形态发生变化 而化学成分没有改变的爆炸 化学爆炸 即爆炸时物质的化学成分发生变化 有新的物质生成 核爆炸 即由核裂变引起的原子弹爆炸 化学爆炸做功示意见图2 2 参照教材第19页 第二章烟花爆竹基础知识第三节烟花爆竹的技术要求与试验方法 一 技术要求1 标志标志分为外包装标志和产品标志 1 产品外包装标注内容应包括 产品名称 制造商或出品人名称及地址 生产日期 或批号 等 2 产品标志 内包装标志 内容应包括 产品名称 产品级别 产品类别等 3 标识所用文字应符合 产品标识标注规定
19、 要求 4 警示语主体应不小于四号字并加框 对比色度清晰 5 燃放说明应包括使用方法和场所 注意事项等 摩擦类应注明 不许拆开 字样 6 A级产品应注明 由专业人员燃放 等字样 第二章烟花爆竹基础知识第三节烟花爆竹的技术要求与试验方法 2 包装 1 产品必须有内包装 内包装材料应采用防潮性好的塑料 纸张等 应封闭包装 内包装产品应排列整齐 不松动 2 外包装应采用适当的包装容器 并封装牢固 包装容器体积根据品种规格要求设计 每件净重不超过30kg 3 包装箱应有足够的强度和防潮性 4 摩擦类产品包装应采取隔栅或填充物等方式 保证安全储运 第二章烟花爆竹基础知识第三节烟花爆竹的技术要求与试验方法
20、 3 外观 1 产品整洁 表面无浮药 无霉变 无污染 产品外型应完整 无明显变形 无损坏 无漏药 2 文字图案清晰 筒标纸粘贴吻合平整 无遮盖 无露头露脚 无包头包脚 无露白现象 3 筒体应粘合牢固 不开裂 不散筒 第二章烟花爆竹基础知识第三节烟花爆竹的技术要求与试验方法 4 部件 1 底座 固定在地面静止燃放的烟花 筒高超过外径三倍者 必须安装底座 底座的外径或边长应大于主体高度 含安装底座后增加的高度 三分之一 底座应安装端正 产品放置在与水平面成12 的斜面上不得倾倒 底座应安装牢固 在倒垂的主体上加50g重物吊起 拿住底座保持1min主体应不脱落 产品在燃放过程中 底座应不散开 脱落
21、第二章烟花爆竹基础知识第三节烟花爆竹的技术要求与试验方法 2 引火线 引火线应符合相应的质量标准要求 点火引火线的点火部位应有明显标识 礼花弹和组合烟花的点火部位应有护引装置 点火引火线应安装牢固 应能吊起规定质量的重物 保持1min不脱落 a 产品质量在10g以下的应吊起10g重物 b 产品质量在10g 50g之间应吊起两倍重物 c 产品质量在50g以上的应吊起100g重物 点火引火线的引燃时间应保证燃放人员安全离开 应在规定时间范围内引燃主体 D级 2s 6s C级 3s 13s B级 5s 15s 第二章烟花爆竹基础知识第三节烟花爆竹的技术要求与试验方法 3 底塞底塞安装牢固 跌落过程中
22、 不开裂 不脱落 4 吊线各类烟花产品的吊线应在50cm以上 吊线强度应能在产品主体上加50g重物后吊起 保持1min吊线不脱落或不断线 5 其他部件其他部件应安装牢固 不跌落等 第二章烟花爆竹基础知识第三节烟花爆竹的技术要求与试验方法 5 药种 药量和安全性能 1 药种 产品禁止使用氯酸盐 烟雾类 摩擦类除外 产品禁止使用砷化合物 汞化合物 没食子酸 苦味酸 镁粉 含镁合金粉 改良镁粉除外 磷 摩擦类除外 喷花类 线香类 造型玩具类 摩擦类 烟雾类 爆竹类 旋转类 吐珠类产品禁止使用铅化合物和六氯代苯 第二章烟花爆竹基础知识第三节烟花爆竹的技术要求与试验方法 2 药量 爆竹产品单个药量大于0
23、 5g的不允许结鞭 单个爆竹产品内径 5mm的 不允许使用不散开的固引剂 单个产品 A级除外 不得超过最大装药量 不包括引火线 填充物 各级产品最大装药量见表2 1 参见教材第17页 3 安全性能 烟火药的安全性能应定期进行测试 新产品投产前应进行药物安全性能测试 药物安全性能检测包括 跌落试验 殉爆试验 热安定性 吸湿性 水分 pH值 低温试验 摩擦感度 撞击感度 火焰感度等 第二章烟花爆竹基础知识第三节烟花爆竹的技术要求与试验方法 烟火药的pH值应为5 9 烟火药的水分应 1 5 烟火药的吸湿率应 2 0 笛音剂 粉状黑火药应 4 0 烟火药热安定性为在75 2 48h条件下应无分解现象
24、烟火药低温试验 在 25 35 48h条件下应无分解现象 产品的跌落试验 殉爆试验应不爆燃 烟火药的摩擦感度 60 撞击感度 50 摩擦类除外 第二章烟花爆竹基础知识第三节烟花爆竹的技术要求与试验方法 6 燃放性能 1 喷花类的喷射高度应符合以下规定 D级 1m C级 3m B级 8m 2 各类烟花产品不应出现炸筒 散筒 各类升空产品不得出现低炸和火险 升空性产品最低发射高度应A级 50m B级 30m C级 10m 3 小礼花类 升空类产品的发射偏斜角应 22 5 旋转升空类应 45 4 声级 B C D级产品最大声级值应 140dB 5 产品的结构和燃放效果应符合设计规定 6 烧成率 各类
25、产品的烧成率应符合表2 3的规定 参见教材第24页 7 计数类产品 计量误差应 5 第二章烟花爆竹基础知识第三节烟花爆竹的技术要求与试验方法 8 对存在有重安全缺陷的产品 应按有关规定进行处置 9 旋转类产品的允许飞离地面高度应 0 5m 旋转直径范围应 2m 10 线香类产品燃放时不得爆燃或火星落地 燃放高度 1 0m时 11 烟雾类产品燃放时不得出现炸筒或明火 12 造型玩具类产品行走距离应 2m 13 各类烟花产品手柄或手持部分10cm内不得装药或涂敷药物 14 摩擦类火花飞溅距离应 20cm 15 架子烟花 焰火画 字幕 应长度一致 密度均匀 不掉药 不断火 焰色效果清晰 瀑布 不应出
26、现筒体脱落 断火的现象 第二章烟花爆竹基础知识第三节烟花爆竹的技术要求与试验方法 二 试验方法1 外观质量与标志 包装用目测方式进行检验 2 规格尺寸用相应的符合计量要求且符合相应精度的器具进行测试 3 牢固性与稳定性试验 1 引火线牢固性试验将样品主体提起 在下垂的引火线上吊起规定的重物 观察1min引火线是否脱落 第三章防火 防爆与消防安全第一节火灾 爆炸事故预防 四 防火技术1 防火技术的基本理论根据燃烧必须是可燃物 助燃物和火源这三个基本条件相互作用才能发生的道理 采取措施 防止燃烧三个基本条件的同时存在或者避免它们的相互作用 这是防火技术的基本理论 即是防止燃烧基本条件的同时存在或避
27、免它们的相互作用 2 灭火的基本方法 1 隔离法 2 冷却法 3 窒熄法 第三章防火 防爆与消防安全第一节火灾 爆炸事故预防 4 化学危险品防火易燃易爆化学物品历来是消防监督管理的重点 生产和使用易燃易爆化学物品的场所 应当根据危险物品的种类 性能设置相应的消防安全设施 操作人员必须遵守消防安全制度和安全操作规程 严格用火管理制度 易燃易爆化学物品装卸作业 必须严格遵守操作规程 轻装轻卸 不准摔碰 撞击 重压 倒置 装卸过程中 还应根据危险物品的不同特性 采取相应的安全措施 第三章防火 防爆与消防安全第一节火灾 爆炸事故预防 2 灭火器材的种类及使用方法灭火器的种类很多 按充装可分为泡沫 干粉
28、 二氧化碳 卤代烷等几类灭火器 泡沫灭火器适合扑救油脂类 石油产品等B类火灾及木材等A类物质的初起火灾 不能扑救B类水溶性火灾 也不能扑救带电设备及C D类火灾 使用方法 可手提筒体上部的提环 迅速奔赴火场 当距离着火点10m左右时 即可将筒体颠倒过来 一只手紧握提环 另一只手扶住筒体的底圈 将射流对准燃烧物 在扑救可燃液体火灾时 如已呈流淌状燃烧 则将泡沫由远而近喷射 使泡沫完全覆盖在燃烧液面上 如在容器内燃烧 应将泡沫射向容器的内壁 使泡沫沿着内壁流淌 逐步覆盖着火液面 第三章防火 防爆与消防安全第一节火灾 爆炸事故预防 干粉灭火器是以液态二氧化碳或氮气作动力 将灭火器内干粉喷出进行灭火的
29、器具 分BC类和ABC类干粉灭火器 BC类干粉灭火器主要适用扑救可燃液体 可燃气体以及带电设备火灾 ABC类干粉灭火器除扑救BC类可扑救火灾外 还可用于扑救一般固体物质火灾 使用方法 灭火时 可手提或肩扛灭火器迅速奔赴火场 在距燃烧处5m左右 放下灭火器 如在室外 应选择上风方向喷射 操作者应先将开启把上的保险销拔下 然后握住喷射软管前端喷嘴根部 另一只手将开启把压下 打开灭火器进行喷射灭火 在使用喷射软管或储压式灭火器时 一只手应始终压住压把 不能放开 否则会中断喷射 干粉灭火器在扑救可燃 易燃液体火灾时 应对准火焰根部扫射 如扑救的液体火灾呈流淌燃烧时 应对准火焰根部由近而远 并左右扫射
30、直至把火焰全部扑灭 第三章防火 防爆与消防安全第一节火灾 爆炸事故预防 二氧化碳灭火器是利用其内部充装的液态二氧化碳的蒸汽压将二氧化碳喷出灭火的一种灭火器具 使用方法 灭火时将灭火器提到火场 在距燃烧物5m左右 放下灭火器 拔除保险销 一只手握住喇叭筒根部的手柄 另一只手紧握启闭阀的压把 对于没有喷射软管的二氧化碳灭火器 应将喇叭筒往上扳70 90 使用时不能直接用手抓住喇叭筒体外壁或金属连接管 防止手被冻伤 推车式二氧化碳灭火器一般有两个人操作 使用时由两人一起将灭火器推或拉到燃烧处 在离燃烧物10m左右停下 一人快速取下喇叭筒并展开喷射软管后 握住喇叭筒根部的手柄 另一人快速按顺时针方向旋
31、动手轮 并开到最大位置 其灭火方法与手提式的一样 第三章防火 防爆与消防安全第一节火灾 爆炸事故预防 卤代烷灭火器主要是通过抑制燃烧的化学反应过程 使燃烧中断 来达到灭火目的的 它主要分为1211和1301两类 1211灭火器主要用于扑救易燃可燃液体 气体及带电设备火灾 也能对固体物质如竹 木 纸 植物等表面火灾进行扑救 使用时 应手提灭火器的把或肩扛灭火器 迅速将灭火器带到火场 在距燃烧处5m左右 放下灭火器 先拔出保险销 一手握住开启压把 另一只手握在喷射软管前端的喷嘴处 如灭火器无喷射软管 可一手握住开启压把 另一只手扶住灭火器底部的底圈部分 先将喷嘴对准燃烧处 用力握紧开启压把 使灭火
32、器喷射 第三章防火 防爆与消防安全第一节火灾 爆炸事故预防 3 灭火器材的保养维护灭火器应放置在干燥 通风的地方 储存温度在10 40 之间 灭火器的喷嘴和导管应保持畅通无阻 如有堵塞 应及时疏通 灭火器每隔半年要检查一次钢瓶内氮气压力 灭火器每次灌新药之前 要用热水清洗钢瓶 阀门 导管 喷枪 喷雾头等元件 晾干后再装药充气 4 初起火灾的扑救原则初起火灾的扑救原则如下 1 救人第一和集中兵力的原则 2 先控制 后消灭的原则 3 先重点 后一般的原则 第三章防火 防爆与消防安全第三节雷电 静电危害及预防 二 静电的危害及预防 一 静电的危害1 静电的概念不流动的电荷叫静电 静电积聚与物体的绝缘
33、性有很大关系 材料的电阻率愈高 愈容易积聚静电 产生静电的物体所带电荷的大小与物体的性质 湿度等有关 2 静电与燃烧 爆炸事故的发生及其条件在烟花爆竹企业中 以下一些工序和设备会产生静电 1 传电设备 装置容易产生静电 例如 机械的传动皮带和运输机的皮带转动时 与皮带轮摩擦时会产生静电 第三章防火 防爆与消防安全第三节雷电 静电危害及预防 2 药物沿管道流动 由于药物与管道摩擦 会产生静电 3 烟火药在搅拌 混合时 也会产生静电 4 化学原材料在粉碎 筛选 混合和液体喷成雾状时 都会产生静电 5 倾倒烟火药 从溜槽中溜下烟火药 或用瓢勺舀取烟火药时 也会因摩擦产生静电 6 烟火药被压紧 装药
34、压药 筑药时 都会产生静电 7 操作人员穿着化纤衣服 塑料鞋和橡胶鞋操作或走路时 都会带电 如果不能接地把静电导走 就会积聚 这时若接触不带电的烟火药 就可能发生静电放电 引起烟火药的燃烧或爆炸 第三章防火 防爆与消防安全第三节雷电 静电危害及预防 二 防止静电积聚的措施 1 在生产工艺 职工生产许可的情况下 尽可能增加室内的湿度 当湿度达到5 以上 就可以避免静电的产生和积聚 2 对于固体静电 采用抗静电油剂或减少接触面积来减轻摩擦作用 并把可能积聚静电的设备或装置妥善接地 3 对于液体静电 凡与液体接触的 尽可能采用金属质管道和容器 这些金属设施的外壳应妥善接地 当吸取或灌注易燃液体时 应
35、采取内壁光滑的金属管 流速应控制在4m s以下 增加周围环境的潮湿度 第三章防火 防爆与消防安全第三节雷电 静电危害及预防 4 对于粉尘静电 应安装良好的通风设备 排除生产过程中产生的粉尘 定期清扫附在设备上的灰尘 5 安装配电线路时 可采用瓷瓶布线 线管布线 电缆布线等 6 开关设备及其他电气装置 应安装在以不燃物质制成的 可以密封的 牢固的防尘箱内 并用箱盖盖紧 7 根据静电的产生和积聚原理 有的烟火药企业为了减少人员活动时与地面摩擦 采用绝缘的橡胶地板面是不科学的 这样虽然减少了地面摩擦 但增加了静电积聚的机会 第四章烟花爆竹安全经营与管理第一节烟花爆竹经营单位安全生产的基本职责 一 烟
36、花爆竹生产经营单位安全生产主体责任烟花爆竹生产经营单位安全生产责任 具体如下 1 组织贯彻落实安全生产的法律 法规和规程 标准 建立和落实生产经营单位内部以法定代表人为核心的安全生产责任制 2 建立健全安全生产管理机构 明确分管领导 配备与工作需要相适应的专兼职安全生产管理人员 3 保证安全生产的资金投入 生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入 由生产经营单位的决策机构 主要负责人或者个人经营的投资人予以保证 并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任 4 及时排查 整改 消除事故隐患 加强对重大危险源的监控与管理 第四章烟花爆竹安全经营与管理第一节烟花爆竹经营单位安全
37、生产的基本职责 5 保证建设工程项目安全设施 三同时 6 保证本单位具备国家规定的基本安全生产条件 依法取得安全生产许可证 生产经营单位应当具备有关法律 行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件 不具备安全生产条件的 不得从事生产经营活动 7 组织制订和实施安全生产中长期规划和年度计划 8 组织开展从业人员安全生产教育培训 保证培训时间 保证从业人员具备必要的安全生产知识 熟悉有关安全生产规章制度和操作规程 掌握安全操作技能 未经安全生产教育和培训合格的从业人员 不得上岗作业 9 保证特殊作业人员持证上岗 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训 取得特种作业
38、操作资格证书 方可上岗作业 第四章烟花爆竹安全经营与管理第一节烟花爆竹经营单位安全生产的基本职责 10 为职工提供并监督 教育职工使用符合国家或行业标准的劳动防护用品 11 为职工交纳工伤社会保险 生产经营单位必须依法参加工伤社会保险 为从业人员交纳保险费 12 积极采用先进适用的安全生产技术 工艺 设备 不断提高和改善劳动条件 保证安全设施稳定运行 保证特种设备经检测检验合格 取得安全使用证或安全标志 13 建立应急救援组织或指定专兼职的应急救援人员 配备必要的应急救援器材 设备并保证正常运转 矿山和隧道施工单位要建立救护队或与附近的救护队签订救护协议 14 切实发挥工会在安全生产中的民主管
39、理和民主监督作用 第四章烟花爆竹安全经营与管理第一节烟花爆竹经营单位安全生产的基本职责 二 生产经营单位安全生产责任制体系安全生产法律法规明确要求各生产经营单位要根据生产经营特点 建立健全以法定代表人为核心 包括内部各层次 各部门 各岗位的安全生产责任体系 1 法定代表人是安全生产的第一责任人 应依法履行以下安全生产职责 建立健全本单位安全生产责任制 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 保证本单位安全生产投入的有效实施 督促 检查本单位的安全生产工作 及时消除生产安全事故隐患 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案 组织开展应急预案培训 演练和宣传教育 及时 如实报告生产安全事故 第
40、四章烟花爆竹安全经营与管理第一节烟花爆竹经营单位安全生产的基本职责 2 生产经营单位其他主要负责人和分管安全生产的负责人 对安全生产负直接和具体领导责任 协助生产经营单位法定代表人抓好安全生产工作 其他负责人 对其分管范围内的安全生产承担相应领导责任 3 生产经营单位的安全生产管理人员负责对安全生产状况进行经常性检查 对检查中发现的问题 要立即处理 不能处理的 要及时报告本单位有关负责人 并提出处理意见 高危行业生产经营单位的安全生产管理人员 应当经安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职 4 生产经营单位从业人员要自觉接受安全生产教育和培训 掌握必要的安全生产知识 提高安全生产自我防范意识和
41、安全生产技能 未经安全生产教育和培训合格的 不得上岗作业 在作业过程中 要严格遵守安全生产规程 发现事故隐患或者其他不安全因素 要立即向现场安全生产管理人员报告 第四章烟花爆竹安全经营与管理第二节烟花爆竹批发经营与管理 一 烟花爆竹批发经营行为烟花爆竹批发企业不得采购和销售非法生产 经营额烟花爆竹 不得向烟花爆竹零售经营者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹 二 烟花爆竹批发经营许可 一 资格条件 1 具有企业法人条件 2 经营场所与周边建筑物 设施保持必要的安全距离 3 有符合国家标准的经营场所和储存仓库 4 有安全管理机构或者专职安全管理人员 有保管员 仓库守护员 第四章烟花
42、爆竹安全经营与管理第二节烟花爆竹批发经营与管理 5 主要负责人 分管负责人 安全管理人员应当具备烟花爆竹经营方面的安全知识和管理能力 并经培训考核合格 仓库保管员 守护员应当接受烟花爆竹专业知识培训 并经考核合格 其他从业人员应当经过本单位的安全知识教育和培训 6 批发进行了安全评价 7 建立健全安全生产责任制和各项安全管理制度 操作规程 有事故应急救援预案 应急救援组织和人员 并配备必要的应急救援器材 设备 8 具备配送服务能力 运输车辆符合国家相关标准 9 法律法规规定的其他条件 第四章烟花爆竹安全经营与管理第二节烟花爆竹批发经营与管理 二 许可申请根据 烟花爆竹经营许可实施办法 的规定
43、批发企业申请领取 烟花爆竹经营 批发 许可证 时 应当提交下列申请文件 资料 并对其真实性负责 1 烟花爆竹经营 批发 许可证申请书 2 企业法人证明 3 安全生产责任制文件 事故应急救援预案复制件和安全管理制度 操作规程清单 4 主要负责人 分管负责人 安全管理人员和仓库保管员 守护员培训 考核合格证明 5 库区外部安全距离示意 或者实测 图和库区仓储设施平面 或者设计 图 第四章烟花爆竹安全经营与管理第二节烟花爆竹批发经营与管理 6 具备相应资质的安全评价机构出具的评价报告 7 配送服务能力及配送车辆情况说明 8 发证机关要求提供的其他材料 发证机关应当在受理申请之日起30日内作出核发或者
44、不予核发许可证的决定 并书面告知申请人 对决定不予核发许可证的 应当书面说明理由 烟花爆竹经营 批发 许可证 的有效期限为2年 用于生产烟花爆竹的黑火药 烟火药 引火线批发企业 除具备批发企业的条件外 还必须有符合国家相关标准的自用危险物品运输车辆和相关资质 具备必要的安全保管技术措施和配送服务能力 第四章烟花爆竹安全经营与管理第二节烟花爆竹批发经营与管理 烟花爆竹经营单位变更经营场所或者储存仓库地址 仓库设施 改 扩 建 经营许可证有效期满的 应当重新申请办理许可手续 烟花这仓储设施新 改 扩 建的 应当按建设项目审批程序办理相关手续 并经竣工验收合格 烟花爆竹经营单位变更单位名称 主要负责
45、人 注册地址和经营许可范围的 应当在变更后10日内向原发证机关申请办理变更手续 对变更许可事项的 发证机关应当收回原许可证 换发新许可证 第四章烟花爆竹安全经营与管理第三节烟花爆竹零售经营与安全管理 一 烟花爆竹零售经营行为烟花爆竹零售者应以向从事烟花爆竹批发的企业采购烟花爆竹 向烟花爆竹消费者销售烟花爆竹的形式开展零售经营活动 烟花爆竹经营者不得采购和销售非法生产 经营的烟花爆竹 不得销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹 第四章烟花爆竹安全经营与管理第三节烟花爆竹零售经营与安全管理 二 烟花爆竹零售许可程序 一 资格条件 1 负责人和销售人员经过安全知识教育 2 实行专店或者专
46、柜 专人销售 设专人负责安全管理 专柜销售时 专柜应当相对独立 并与其他柜台保持一定的距离 保证安全通道畅通 3 零售场所的面积不小于10平方米 其周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点 并与学校 幼儿园 医院等人员聚集场所和加油站等易燃易爆物质生产 储存设施保持足够的安全距离 4 经营场所配备必要的消防器材 张贴明显的安全警示标志 5 法律 法规规定的其他条件 第四章烟花爆竹安全经营与管理第三节烟花爆竹零售经营与安全管理 二 许可申请零售经营者申请领取 烟花爆竹经营 零售 许可证 时 应当提交申请书 零售点周边安全条件说明以及发证机关要求提供的其他材料 发证机关受理申请后 对申请材料和零售场
47、所的安全条件进行审查 发证机关应当在受理申请之日起20日内作出核发或者不予核发许可证的决定 并书面告知申请人 对决定不予核发许可证的 应当书面说明理由 烟花爆竹的零售经营者持烟花爆竹经营许可证到工商行政管理部门办理登记手续后 方可从事烟花爆竹经营活动 第四章烟花爆竹安全经营与管理第三节烟花爆竹零售经营与安全管理 三 安全教育零售单位的安全教育包括两个方面 一是从业人员的安全教育 从业人员要经过有资质的安全培训机构的安全教育培训 考核合格后持证上岗 二是对公众的安全教育 四 制度建设烟花爆竹零售单位应建立岗位责任制 安全管理制度和操作规程 规范零售经营安全行为 主要有 1 主要负责人岗位责任制
48、2 兼职安全管理人员岗位责任制 3 销售人员岗位责任制 第四章烟花爆竹安全经营与管理第三节烟花爆竹零售经营与安全管理 4 购销管理制度 5 存放管理制度 6 消防器材管理制度 7 安全检查和隐患整改管理制度 8 事故报告管理制度 9 搬运操作规程 第四章烟花爆竹安全经营与管理第三节烟花爆竹零售经营与安全管理 五 烟花爆竹的存放和保管烟花爆竹的存放和保管的关键 一是隔绝火源 二是严防冲击 摩擦 敲打 三是防潮 四是防老鼠害虫咬坏 1 存放场所要符合安全要求 与周边相邻建筑 柜台 物品等保持安全距离 存放的建筑物要符合防火防爆的要求 地面要平整 防潮 不产生火花 墙面要平整 没有剥落 裂缝等缺陷
49、通风要良好 温湿度要满足烟花爆竹存放安全要求 有防雷防静电设施 门窗要向外开启 2 严禁在经营场所超量存放烟花爆竹 存放的烟花爆竹不能超过许可证核定的数量 第四章烟花爆竹安全经营与管理第三节烟花爆竹零售经营与安全管理 3 存放场所用电符合安全要求 不能有产生电火花和电发热的电器 电器线路要穿管布设 防止电路过热和产生电火花 4 不要混放和散乱存放 5 存放地点要防潮 防湿 6 堆放要整齐 7 存放地点要远离火源 热源 严禁烟火 8 存放场所要配备合适 足够的灭火器 第四章烟花爆竹安全经营与管理第三节烟花爆竹零售经营与安全管理 9 存放地点要有 严禁烟火 等安全警示标志牌 10 每天要做到 三查
50、 上班查 班中查 下班查 11 烟花爆竹存放期限不得超过2年 12 存放场所散落的烟花爆炸要小心 及时清理 集中后妥善销毁 13 存放场所要有防止鼠虫等小动物咬坏烟花爆竹的措施 14 烟花爆竹不得露天存放 避免阳光直射 六 烟花爆竹零售单位安全检查烟花爆竹零售单位和临时销售网点主要负责人必须每天对零售场所进行检查 对检查中发现的安全问题及时处理 并对检查及处理情况进行记录 第四章烟花爆竹安全经营与管理第三节烟花爆竹零售经营与安全管理 七 临时销售网点注意事项 1 临时销售网点应当按照销售许可证规定的许可范围 时间和地点销售烟花爆竹 2 临时销售网点的消防器材应设专人管理 每天检查 维修和保养
