1、*煤业有限任公司关于防范遏制重特大生产安全事故的硬措施贯彻落实自查自改报告自 查 单 位:甘肃兰阿煤业有限责任矿井*矿主要负责人(签字):编制日期:2024年7月25日*煤业有限任公司关于防范遏制重特大生产安全事故的硬措施贯彻落实自查自改报告为进一步提升矿井安全保障能力,从根本上消除事故隐患,牢固树立安全发展理念,有效管控重大安全风险,消除事故隐患,确保矿井生产持续稳定,*矿组织全员进行了关于防范遏制重特大生产安全事故的硬措施的宣贯、考试,根据国家矿山安全监察局关于印发“学铁规、明责任、硬落实、保安全”专项活动方案的通知文件精神,对照关于防范遏制重特大生产安全事故的硬措施开展了自查自改工作,进
2、行了全面梳理。一、宣贯学习、考试情况*矿结合新一年工作目标任务,组织全员认真学习贯彻落实国务院安委会关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施,坚持从严管理不松劲,持续掀起学习宣贯热潮,不断细化各项管控措施,以扎实有效的“硬措施”,全力确保矿井生产安全有序。各部门区队积极采取“线上+线下”相结合方式,充分利用微信工作群、黑板报、电子屏等多种形式,全方位、多渠道、多角度宣传“硬措施”具体规定和各项要求,引导全体干部职工深刻理解和把握“硬措施”,进一步提升抓好安全生产的责任心和使命感。同时,各基层党支部充分利用班前会、学习会等时机,组织职工集中认真学习“硬措施”的实质内涵,并通过有奖问答、笔记
3、检查、典型案例教育等形式,深入交流讨论,引导干部职工立足岗位寻找不足、吸取教训、强化管理,迅速掀起了“人人学、人人懂、人人会”的宣贯热潮。一是高度重视,严密组织。矿井在地方政府和西北矿业的指导下,严密组织,确保学习宣贯有序开展。制定了专门培训方案,和培训计划,明确培训内容、时间、人员及考核标准,确保培训工作落到实处。二是突出重点,贴近实际。围绕贯彻学习硬措施,内容紧密结合煤矿安全生产实际,煤矿安全生产规程、煤矿灾害防治、应急救援等方面的知识进行深入讲解。通过案例分析、事故警示,使从业人员深刻认识到煤矿安全生产的重要性,增强安全生产意识。三是注重实操,提升技能。培训现场设置了实操演练环节,邀请专
4、业技术人员对自救器使用、煤矿井下作业、通风系统、瓦斯监测等方面的操作技能进行现场演示,并组织参训人员进行实操练习,确保从业人员掌握必要的操作技能。截至目前*矿共组织3次关于硬措施的学习,800人次参加,组织了全员硬措施学习考试,考试合格率100%。二、成立自查自改领导小组组长:(矿长)副组长:(党委书记)、(安全副矿长)成员:分管副矿长、各副总工程师、各科室负责人三、自查内容及自查结果关于防范遏制重特大生产安全事故的硬措施中第三,六、七项属于上级部门内容,企业层面不涉及。(一)一体压实各级矿山安全生产责任自查情况:我矿按照安全生产法制定了企业主要负责人安全生产责任制,严格执行带班下井制度,对发
5、现的问题通过安全生产会议进行部署安排,每月至少组织1次安全办公会,听取各部门安全生产工作情况,部署下一阶段安全生产工作任务,督促监督安全费用的及时有效投入,保证矿井安全高效地运转。矿井对安全生产岗位责任制进行了梳理,并严格按照最新安全生产法进行了修编,重新修订了岗位安全生产责任制,并制定了安全生产责任制监督考核制度。自查结果:已严格落实安全生产责任制。(二)切实提高风险隐患排查整改质量自查情况:一是风险管控方面,矿井已建立健全安全风险分级管控工作机制,按照煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)要求,全面分析、排查、研判各类安全风险点,建立安全风险管理档案并实施有效管控,切实防控各
6、类事故发生。1.落实安全风险管控主体责任,组织专业、区队(车间)、班组、岗位全面排查、预判可能导致事故发生的风险点,对排查出来的风险点,进行风险辨识和评估,针对风险等级和风险类型状况,建立两个清单:一是管控责任清单,将每条风险按照风险等级逐级落实到专业、区队(车间)、班组、岗位进行管控。二是管控措施清单,对每条风险都要制定和采取具体严密的安全管控措施,包括制度管理措施、安全规程措施、应急管理措施等,并严格实施重大安全风险公告和岗位安全风险确认制度。2.认真做好重大安全风险管控工作,落实安全管理责任。各专业部室在深入总结分析事故发生规律、特点和趋势的基础上,每月分析、排查、评估、研判本专业区域性
7、、系统性安全风险,并将风险确定为“红、橙、黄、蓝”4个等级(红色为风险最高级)。通过安全双重预防信息化平台,建立起安全风险数据库,明确落实每处重大安全风险的管理责任和管控措施,强化风险管控技术、制度、管理措施,把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内。二是隐患排查整改方面,矿井已建立健全事故隐患排查治理制度,各单位围绕风险点和风险管控措施,有针对性地排查治理隐患,以确保各项风险管控责任和管控措施落实到位,确保了各个风险点始终处于有效管控之中。1.持续深化安全生产隐患大排查。加强安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设,确保安全风险管控措施到位、隐患排查治理到位。凡是存有重大安全风险、不具备安
8、全生产条件的区域、地点、场所,一律停产整治,直至消除隐患。2.落实事故隐患自查自改主体责任。围绕各个风险点,对照安全生产法律法规和行业标准、规程、规定,全面排查各类不安全因素和事故隐患,发现问题立即整改;一时难以整改的,均制定整改方案,按照“五落实”的要求限期整改完成。3.坚持事故隐患排查治理闭环管理。加强安全生产标准化和隐患排查治理体系建设,建立事故隐患自查、自改信息系统,确保了安全风险管控和事故隐患排查治理网络管理平台正常运行,实现了风险远程监控和隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、核销全过程记录及闭环管理。自查结果:已切实提高了风险隐患排查整改质量。(三)强化重大灾害治理自查情况:矿
9、井建立健全了如下重大灾害治理系统。1.水文动态监测系统。矿井安装了KJ628水文动态监测系统和YLJ-GPRS降雨量观测设备,实现井下涌水量及地面降雨量实时在线监测预警。2.瓦斯抽放系统。工业场地设置1座瓦斯抽放泵站,站内布置高、低负压抽放系统各1套,实现高低负压分源抽放,安装4台2BEC72型水环真空泵机组,两用两备,单台抽放能力510m3/min,敷设瓦斯抽放管路5500m,抽采瓦斯浓度1.9%-5.0%,抽采负压15-40KPa。3.防灭火系统。工业场地设置1座制氮站,安装2套DM-1200/8型膜分离制氮机组,1用1备。每套制氮机组制氮量1200m3/h,氮气纯度97%,敷设2600m
10、氮气输送管路至采煤工作面。矿井地面装备了KSS-200型煤矿自燃火灾束管监测系统、ZDC7-Z型矿井火灾智能监测预警系统。矿井配备有5台CPW2.0型二氧化碳移动罐装车,防火系统装备完善,能够实现日常防火及应急条件下防火需求。自查结果:已建立健全各重大灾害系统。(四)大力提升从业人员素质自查情况:1.职业教育受重视的程度不够。虽然近年来,矿井抓“素质工程”工作取得了一些成绩,职工素质也比以往有了显著提高,但职教工作并没有因职工素质受到应有的重视。职工教育仍然是说起来重要,抓起来次要、忙起来就可以不要的“软任务”,致使职教工作时紧时松,缺乏长期有效的实施策略。2.职工文化基础差起点低。矿井采掘一
11、线工人绝大多数是农民工,员工文化程度相对较低,对煤矿专业的理论缺系统地学习,理论根基不实,一定程度上限制了他们业务技能的提高。还有部分员工虽然具有较丰富的实践经验,但随着近几年矿井科技含量的提高及设备更新的加快,他们的专业知识日趋老化,而理论基础的先天薄弱恰恰是他们进行知识拓展和更新的最大障碍。3.培训质量不过硬。目前安全技术培训时间一般比较短,要求掌握的内容比较多。包括安全法规、安全技术知识、安全生产新技术、抢险救灾以及自救知识等,缺乏强化培训质量的积极能动性实效性措施,在计划安排、师资配备、教材编制、组织实施及质量考核等重点重环节疏于管理或流于形式,导致职工培训质量低,效果差。自查结果:继
12、续提高现有人员的文化水平,拓展职工教育培训方式,促进职工知识更新、能力提升和素质提高。改变笼统的讲课方式,采用课堂教学、实操演练、案例分析、现场模拟、研讨交流等方法,力求职工易于接受培训内容的教学模式开展培训,提高培训质量,提高员工素质。(五)严格事故调查和警示教育。自查情况:矿井能及时准确地掌握事故情况,能够科学、及时、准确地处理事故,严格落实岗位责任制,减少事故损失。加强事故警示教育。一是制定了事故汇报制度,发生安全事故后,现场人员30分钟内必须汇报。如果现场有安检员,由安检员立即汇报调度指挥中心、安检科;现场负责人立即汇报调度指挥中心、安检科及本单位值班人员。现场无安检员的,由现场负责人
13、向调度指挥中心、安检科及本单位值班人员汇报,根据调度指挥中心的指示立即组织处理。发生安全事故1小时以内区队值班人员必须向安检科值班人员汇报,包括事故发生地点、时间、事故的简单经过、伤者情况等内容。调度指挥中心当班调度员做好安全事故记录,及时通知值班领导和调度指挥中心主任;安检科值班人员做好安全事故记录并及时通知分管矿领导、安检科科长和安全副矿长,现场没有安检员的及时安排安检员到位。安检科根据安全事故性质,按照程序组织有关人员立即进行分析,当天发生的事故必须于24小时内分析完毕。二是安检科把事故警示教育融入日常工作,对较大以上事故均组织观看事故警示教育片,集中开展从主要负责人到一线作业人员的警示教育。自查结果:已严格事故调查和警示教育。