1、煤矿防灭火实施细则解读中煤科工重庆研究院2022年1月,0 前 言,CONTENTS,防治煤矿冲击地压细则,煤矿防治水细则,防治煤与瓦斯突出细则,煤矿防灭火细则,前言 制定背景,2020年7月启动 、 10月 通过 、2022年1月施行,是我国第一部综合性的煤矿火灾防治规范性文件,2019年7月,2018年5月,2018年6月,10月12日， 国家矿山安全监察局印发了煤矿防灭火细则 （以下简称细则）， 细则将于2022年1月1 日起实施。国家矿山安全监察局副局长周德昶就相关问题接受了记者采访报道文章火灾是严重威胁煤矿安全生产的重要灾害之一， 极易造成群死群伤。煤矿火灾类型复杂， 既有内因火灾，
2、 也有外因火灾， 同时在矿井有限空间内防治技术难度大 、困难多。一是容易自燃、 自燃煤层分布广， 自 然发火危险性大。 截至2020年底， 开采容易自燃煤层煤 矿852个， 生产能力16.3亿吨； 开采自燃煤层煤矿1540个， 生产能力15.4亿吨。 以晋陕内蒙古 新疆为例， 开采容易自燃、 自燃煤层的井工煤矿占比为77.07%， 生产能力占比为79.31%， 自 然发火严重影响煤矿安全生产， 自燃火灾潜在危险性大。,前言 制定背景,火灾是严重威胁煤矿安全生产的重要灾害之一， 极易造成群死群伤。煤矿火灾类型复杂， 既有内因火灾， 也有外因火灾， 同时在矿井有限空间内防治技术难度大 、困难多。二
3、是外因火灾防范难度大， 重大事故时有发生。 近年来， 外因火灾事故屡有发生。 2015年11 月20日， 黑龙江龙煤鸡西杏花煤矿井下皮带着火， 导致22人死亡。 2020年9月27日， 重庆松藻 煤矿磨损胶带与托辊滑动摩擦产生高温和火星， 点燃积存粉煤， 皮带与煤混合燃烧， 导致16 人死亡。 2020年12月4日， 重庆吊水洞煤业违规使用氧气/液化石油气切割， 掉落的高温熔渣引 燃油垢和岩层渗出油， 导致23人死亡。,前言 制定背景,火灾是严重威胁煤矿安全生产的重要灾害之一， 极易造成群死群伤。煤矿火灾类型复杂， 既有内因火灾， 也有外因火灾， 同时在矿井有限空间内防治技术难度大 、困难多。
4、三是煤矿火灾引发的次生灾害事故严重。 采空区自燃容易引发瓦斯 （煤尘） 爆炸，明火动焊 管理不慎也极易引发其他重大事故。 如2013年3月29日和4月1 日， 吉林通化矿业集团八宝煤业 公司采空区自燃引发瓦斯爆炸， 火区治理及密闭施工期间发生二次爆炸， 导致53人死亡。 2014年7月5 日， 新疆大黄山煤矿封闭自燃火区引发瓦斯爆炸， 导致17人死亡。 2016年12月3 日 ， 内蒙古宝马矿业公司因违规焊接支架产生的电焊火花引起瓦斯燃烧进而引发瓦斯爆炸， 导 致32人死亡。 2015年10月9 日， 江西永吉煤矿违规启封火区引发瓦斯爆炸， 造成10人死亡。 2017年3月9 日， 黑龙江龙煤
5、东荣二矿发生重大运输事故， 副井井 口运输平台违章电焊引起电 缆着火， 造成提升钢丝绳断裂引发罐笼坠落24米， 导致17人死亡。,前言 制定背景,火灾是严重威胁煤矿安全生产的重要灾害之一， 极易造成群死群伤。煤矿火灾类型复杂， 既有内因火灾， 也有外因火灾， 同时在矿井有限空间内防治技术难度大 、困难多。四是新形势对规范煤矿防灭火工作提出新要求。 原煤炭工业部1988年制定的矿井防灭火规 范 （试行） 已经不能适应现阶段防灭火的技术要求和形势发展， 现行煤矿安全规程 （ 以下简称规程） 部分防灭火条款进行了原则性规定， 还需进一 步细化和完善。 近年来， 反应型高分子材料等新型防灭火材料、 液
6、态惰性气体防灭火等新技术的大量应用， 部分煤矿 井下单轨吊柴油机车辅助运输的推广， 对井下防灭火工作提出了新要求， 且近期皮带火灾、 明火动焊引发火灾等事故案例教训暴露出了新的问题， 亟须制定细则 来进一 步规范指导 防灭火工作。,前言 制定背景,细则编制总体思路是深入贯彻习近平总书记关于安全生产和应急管理的重要论述， 坚持以人民为中心， 牢固树立安全发展理念， 以防为主 、防治结合， 从源头消除煤矿火灾隐患 ， 坚决防范火灾事故发生 。细则定位于规程防灭火部分的细化完善和执行说明， 以内 因火灾和外因火灾的防灭为主线， 确立“预防为主 、早期预警 、因地制宜 、综合治理”的原 则， 综合防灭
7、火相关标准 、规范 、文件 、事故教训等进行系统梳理， 使防灭火工作更具科学 性 、系统性 、规范性 、专业性。一是立足源头治理， 关 口前移、 预防为主。 坚持 “隐患险于明火， 防范胜于救灾”， 突出火 灾防范关 口前移， 防灭火工作由过程治理向源头控制转变， 由被动治理向主动预防转变， 将 煤矿防灭火工作的重心放在预防上， 采取综合预防煤层自 然发火的措施， 从源头上控制煤矿 火灾事故的发生。,前言 制定背景,二是加强监测监控， 精准分析、 早期预警。 综合运用煤矿自 然发火监测系统、 安全监控系统和人工检查结果， 根据 “煤层氧化早期的一氧化碳或采空区温度确定发火预兆的预警值”实 现早
8、期预警， 为优化改进防火措施提供依据， 实现井下火情早发现、 早处置。三是坚持分类施策， 循环改进、 因地制宜。 针对矿区自 然条件、 火灾类型以及危险区域的差异， 综合考虑具体防火区域地质条件、 煤质特征、 采动影响等因素， 因地制宜选取两种及以 上适用性防灭火技术手段， 并根据监测监控结果循环改进防火措施。四是实施协同防治， 多措并举、 综合治理。 遵循灾害协同防治原则， 选择合理的开拓布置、通风方式、 采煤方法及工艺、 巷道支护方式等， 针对自然发火预兆、 征兆、 发火等不同阶段 ， 坚持多措并举、 综合治理， 满足本工作面安全开采需要， 并兼顾采后采空区管理、 相邻工 作面和相邻煤层的
9、防灭火需求。,前言 制定背景,细则编制工作情况国家矿山安全监察局高度重视细则 的编制工作， 为切实做好细则编制工作， 采取了下列措施。一是成立编制工作领导小组。 由政策法规和科技装备司一级巡视员张文杰担任编制组组长， 中国煤炭科工集团沈阳研究院原院长罗海珠担任专家组组长， 来自科研院所、 煤矿企业和煤 矿安全监管监察部门的多名同志组成编制组开展具体编制工作。二是组织专家实地调研。 2020年7月， 编制工作启动后， 专家组先后赴内蒙古神东、 乌海、 平庄， 宁夏宁东， 新疆乌鲁木齐、 哈密， 辽宁铁法， 四川川南、 芙蓉等矿区进行调研， 组织6家 高校、 9家大型煤炭企业、 3家科研院所的多名
10、专家进行研讨， 在煤矿安全规程 的基础上 ， 形成了细则 （征求意见稿） 。,前言 制定背景,三是广泛征求意见。 2021年6月， 印发关于征求意见的函， 向全国煤炭行业管理部门、 煤矿安全监管部门、 煤矿安全监察机构以及煤矿企业、 煤炭 科研和设计院所广泛征求意见， 累计收到意见和建议324条。 2021年7月， 编制组对意见建议 逐条反复研讨， 形成细则 （送审稿）， 8月， 印发关于征求意见的函， 征求机关各司及山西、 陕西、 内蒙古、 新疆、 黑龙江、 山东、 安徽、 贵州等 8个重点省份意见， 收到修改意见55条。四是针对重点问题反复研究。 2021年8月13日， 国家矿山安全监察局
11、副局长周德昶再次组织相关人员对关注较多的高分子材料使用、 井下储柴油硐室、 均压防灭火等重点问题进行研讨， 对部分条款安排再次征求有关专家意见， 收到修改意见37条， 采纳7条， 形成最终的细则 （送审稿） 。,前言 制定背景,2021年8月27日， 国家矿山安全监察局第22次局务会议对细则 （送审稿） 进行审议， 并原则通过。结合煤矿火灾防治工作实际和近年来火灾事故教训， 细则共包括八章119条内容和1个附 录， 对生产过程中容易导致火灾事故的情况提出了明确要求。一是煤矿防灭火指导思想。 第七条为细则 的核心 条款， 强调火灾防范关 口前移， 实现火灾早期预警和措施优化改进， 因地制宜选取两
12、种及以上防灭火技术手段， 变被动治理为主动 预防。,前言 制定背景,结合煤矿火灾防治工作实际和近年来火灾事故教训， 细则共包括八章119条内容和1个附录， 对生产过程中容易导致火灾事故的情况提出了明确要求。二是明确自 然发火预兆和征兆的概念。 自 然发火预兆是指煤氧化早期产生的一氧化碳达到或 超过临界值， 氧化进程自发加速， 煤体温度持续升高， 如不采取措施， 自 然发火危险将进一 步增加。 自 然发火征兆是指一氧化碳浓度呈明显上升趋势， 且出现其他有毒有害气体， 同时 氧含量持续降低， 煤体呈现高温态势， 人体感知煤、 岩、 空气和水的温度超过正常值， 附近 巷道湿度增大， 附近巷道壁面和支
13、架表面出现水珠 （挂汗）， 巷道中有煤油、 汽油、 松节油 和焦油等气味， 濒临发火危险。 规程 未对自然发火征兆之前的预兆作出规定， 如果在出 现自然发火预兆时及时采取措施， 可实现井下火情的早处置， 故对出现自然发火预兆时应采 取的措施作出了规定。,前言 制定背景,结合煤矿火灾防治工作实际和近年来火灾事故教训， 细则共包括八章119条内容和1个附录， 对生产过程中容易导致火灾事故的情况提出了明确要求。三是立井提升有关要求。 为深刻吸取2017年龙煤东荣二矿 “3 9”重大运输事故教训， 细 则 第三十四条对罐笼提升立井井 口操车系统、 液压管路、 井筒及负层空间的线缆、 操车系 统机坑及井
14、 口 负层空间等防火工作作出要求。四是井下动火作业有关要求。 为吸取近年来动火作业导致多起事故的教训， 根据国务院安委会办公室关于加强矿山安全生产工作的紧急通知， 细则 第三十九条第 （七） 项对井 口、 井下动火作业进行了规定： 在主要进风巷动火作业时， 必须撤出回风侧所有人员。 特别 强调了 “采掘工作面严禁进行电焊、 气割等动火作业”。,前言 制定背景,五是井下柴油贮存有关要求。 近年来， 单轨吊柴油机车辅助运输系统在安徽、 山东等煤矿得到推广应用， 提高了辅助运输的安全性和效率， 但井下机车柴油的管理在规程 中未有涉 及， 其已成为不可回避的问题。 细则针对井下柴油贮存进行了规定。 下
15、一 步， 要针对井 下柴油硐室设计建设标准、 柴油运输和加注等进行研究规范。六是高分子材料使用要求。 目前反应型高分子化工材料在煤矿井下煤岩体加固、 充填密闭、防堵漏风等方面的应用日趋广泛。 同时， 由其引发的矿井火灾事故也屡屡发生， 细则 第 四十条参照煤矿井下反应型高分子材料安全管理办法 （试行） ， 对反应型高分子材料的 使用进行规定。七是防火密闭墙构筑要求。 细则在规程 的基础上， 吸纳国内外好的做法， 对防灭火密闭墙的构筑条件、 标准、 管理要求作了明确的规定， 进一 步提升密闭防火效果。,前言 制定背景,0CONTENTS,总 则一般规定井下火灾监测监防灭火技术应急处置井下火区管理
16、 露天煤矿防灭火 附则附录,12345678,1CONTENTS,第一章 总则,第一条 为了加强煤矿防灭火工作， 有效防控煤矿火灾事故， 保障煤矿安全生产及从业人员生命安全和健康 ， 根据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国矿山安全法国务院关于预防煤矿生产安全事故 的特别规定煤矿安全规程等法律 、法规 、规章和规范性文件的规定， 制定煤矿防灭火细则 （以下 简称细则） 。,第二条 煤矿企业 、煤矿和有关单位的煤矿防灭火工作， 适用本细则 。,第一章,总则,本条制定的由来或依据：来源矿井防灭火规范 （试行） 第三条,第一章,总则,第四条 煤矿企业 、煤矿必须保证火灾防治费用投入， 满足煤矿防灭
17、火工作需要 。,第一章,总则,进一 步细化和明确了 防灭火系统的类型。 我国煤矿矿区 自 然条件 、 火灾类型 、 危险区域存在巨大差异， 应综合考虑不同地区的地质条件 、 煤质特征及采动影响等因素 ， 遵循因地制宜原则， 不强调必须建立以注浆为主的防火系统， 应根据矿井具体条件， 在注浆或者注惰性气体防火系统中进 行选择。,第五条 开采容易自燃和自燃煤层的矿井， 必须建立注浆系统或者注惰性气体防火系统， 并建立煤矿自然发火监测系统 。,第一章,总则,第六条 煤矿年度灾害预防和处理计划中的火灾防治内容必须根据具体情况及时修改 。煤矿必须编制火灾事故应急预案， 每年至少组织1次应急预案演练 。,
18、第一章,总则,煤矿安全规程 第二 百六十条、 煤矿防灭火规范 （试行） 第一 条 “预防为主”和”综合治理”,第一章,总则,第九条 煤矿企业 、煤矿必须对从业人员进行防灭火教育和培训， 定期对防灭火专业技术人员进行培训， 提高其防灭火工作技能和有效处置火灾的应急能力 。,第八条 煤矿应当遵循灾害协同防治的原则， 综合考虑多种灾害因素影响， 选择合理的开拓布置 、矿井通风方式、采煤方法及工艺 、巷道支护方式等 。,火灾与冲击地压灾害并存合理选择工作面开拓布置方式、 煤柱留设、 合理推进度 。,第一章,总则,第十条 煤矿闭坑时应当制定闭坑矿井防灭火专项措施， 防止闭坑期间及闭坑后发生井下火灾 。,
19、2020年12月4日， 重庆市吊水洞煤矿闭坑火灾事故， 导致23人死亡,除了按规定执行外， 对井田范围内及周边小煤矿 （包括露天矿） 闭坑情况进行检查。,第一章,总则,第十一条 鼓励煤矿企业 、煤矿和科研单位开展煤矿火灾防治科技攻关， 研发 、推广新技术 、新工艺 、新材料、新装备， 提高煤矿火灾防治能力和智能化水平 。,第一章,总则,2 第二章 一般规定,CONTENTS,第十二条 内因火灾是由于煤炭或者其他易燃物质自身氧化蓄热， 发生燃烧而引起的火灾 。煤的自燃倾向性分为容易自燃 、 自燃 、不易自燃3类 。新建矿井或者改扩建矿井应当将平均厚度为0.3m以上煤层的自燃倾向性鉴定结果报 省级
20、煤炭行业管理部门 、煤矿安全监管部门和矿山安全监察机构 。生产矿井延深新水平时， 必须对揭露的平均厚度 为0.3m以上煤层的自燃倾向性进行鉴定 。煤的自燃倾向性鉴定工作应当由具备鉴定能力的机构承担， 承担单位对 鉴定结果负责 。煤矿安全规程 第二 百六十条： 所有煤层进一 步明确为 “0.3m以上煤层” 。 明确了 鉴定机构对鉴定结果负责煤自燃倾向性色谱吸氧鉴定法 GB/T20104-20061g干煤在30和常压下的物理吸附氧量作为主指标， 同时考虑挥发份和含硫量。煤自燃倾向性的氧化动力学测定方法AQ/T1068-2008 50g煤样常温-70的耗氧量和交叉点温度的综合指数I来判断,第二章 第
21、一节 内因火灾, 煤的自 然发火期、 最短自然发火期、 实验室模拟和理论计算的最短自然发火期； 当现场煤层出现自然发火时， 其 自 然发火期如小于实验确定的结果或以往的统计、 类比结果， 应以现场实 际发火期为准。,煤矿安全规程 第一 百七十条： 瓦斯等级.上报时应当包括开采煤层最短发火期和自燃倾向性.。,第十三条 所有开采煤层应当通过统计法 、类比法或者实验测定等方法确定煤层最短自然发火期。,第二章 第一节 内因火灾,第二章 第一节 内因火灾,分区式通风或者对角式通风： 矿井通风阻力小， 通风系统可靠性强。 中央并列式通风： 相对通风阻力大， 中央采区采空区的漏风大， 不利于防火。 开采容易
22、自燃煤层的现生产矿井已经采用中央并列式的， 不要求立即取缔， 而是必须有计划地进行通风系统 改造,第十五条 开采容易自燃煤层的新建矿井应当采用分区式通风或者对角式通风 。初期采用中央并列式通风的只能布置1个采区生产 。,煤矿安全规程 第一 百四十七条的部分条文。,第二章 第一节 内因火灾,第十六条 开采容易自燃和自燃的单一厚煤层或者煤层群的矿井， 集中运输大巷和总回风巷应当布置在岩层内或者不易自燃的煤层内 。布置在容易自燃或者自燃煤层内时， 必须锚喷或者砌碹， 碹后的空隙和冒落处必须用不燃性材料充填密实， 或者用无腐蚀性 、无毒性的材料进行处理 。,防止煤柱或煤巷自然发火 。 尤其注意集中运输
23、大巷和总回风之间的煤柱出现局部破碎处。,煤矿安全规程 第二 百六十二 条。,第二章 第一节 内因火灾,发生瓦斯煤尘爆炸事故和火灾事故时， 有毒有害气体可直接进入专用回风巷。 未设置专用回风巷列为 “通风系统不完善、 不可靠”属于煤矿重大安全隐患,煤矿安全规程 第一 百四十九条的部分条文。,第十七条 开采容易自燃煤层的采 （盘） 区， 必须设置至少1条专用回风巷 。,第二章 第一节 内因火灾,第十八条 开采容易自燃和自燃煤层时， 在采 （盘） 区开采设计中， 必须预先选定采煤工作面构筑防火门的位置 。当采煤工作面通风系统形成后， 必须按设计构筑防火门墙， 并储备足够数量的封闭防火门的材料 。,煤
24、矿安全规程 第二 百七十三条的部分条文， 与原条文相比明确了防火门的位置是采煤工作面。,第二章 第一节 内因火灾,不能直接用采 （盘） 区开采期限和煤层自 然发火期进行简单数值比较。 本条的重点是强化预防为主， 关 口前移的防火理念。,煤矿安全规程 第二 百六十三条,第二章 第一节 内因火灾,第二十条 开采容易自燃和自燃的急倾斜煤层用垮落法管理顶板时， 在主石门和采区运输石门上方， 必须留有煤柱 。禁止采掘留在主石门上方的煤柱 。留在采区运输石门上方的煤柱， 在采区结束后可以回收， 但必须采取防止自然发火措施 。煤矿安全规程 第二 百六十四条。第二十一条 开采容易自燃和自燃煤层时， 必须制定防
25、治采空区(特别是采煤工作面始采线 、终采线 、上下煤柱线 和三角点) 、巷道高冒区 、煤柱破坏区自然发火的技术措施 。煤矿安全规程 第二 百六十五条第一款。 煤柱、 始采线、 终采线、 上下煤柱线、 三角点、 高冒区、 煤柱破坏区是自然发火的高危区域， 开采容易自燃和 自燃煤层时， 必须制定防治这些高危区域自然发火的技术措施。 保证本工作面安全回采同时， 超前考虑采空区后续管理、 相邻工作面、 相邻煤层的防灭火需求。,第二章 第一节 内因火灾,煤矿安全规程 第二 百七十四条： 并对原条款进行了细化， 将 “每周1次抽取封闭采空区气样进行分析”调整到煤矿防灭火细则 第三章第五十九条第(四)款中;
26、将 “开采自燃和容易自燃煤层， 应当及时构筑各类密闭并保证质量”调整为 “及时构筑各类密闭并保证质量”;增加了 “构筑、 维修采空区密闭时必须编制设计， 制定专项安全措施”和采空区疏放水引发自然发火的安全措施管理。,第二章 第一节 内因火灾,第一节 内因火灾,第二章,少,第二十四条 矿井必须实行严格的漏风管理， 采取有效的防止漏风措施 。浅埋深煤层回采后与地面有漏风时， 应当优化通风系统， 降低矿井通风阻力， 充填封堵与采空区相连通的地面裂隙， 尽量减少地面裂隙漏风 。,第一节 内因火灾,第二章,第二十五条 可能沟通火区的采煤工作面严禁开采 。,煤矿安全规程 第一 百一十五条， 并将原条文的禁
27、止条件由 “放顶煤开采”扩展为 “采煤工作面” 。,第一节 内因火灾,第二章,煤矿安全规程 第二 百七十二 条： 采用全部充填采煤法时， 严禁采用可燃物作充填材料。采空区是回采工作面防火的重点区域， 该区域内存在遗煤氧化放热危险， 数量巨大的可燃充填材料， 将给采空区火灾防控带来巨大困难， 因此， 严禁采用可燃物作充填材料。,水力采煤存在局部通风机送风、 采空区通风等问题， 安全隐患大 。 八宝煤矿事故的原因就是水力采煤引起遗煤自燃， 易 自燃煤层严禁采用水力采煤法 。 煤层采用水力采煤时， 应根据煤层自 然发火期进行区段划分， 保证划 分区段在自然发火期内采完并及时封闭， 同时密闭设施必须进
28、行专项设计。,第二十六条 采用全部充填采煤法时， 严禁采用可燃物作充填材料,第一节 内因火灾,第二章,煤的自燃倾向性是矿井制定和采取各项防灭火措施的重要依据， 但煤的自燃倾向性是表征实验室条件下煤氧化能力的内在属性， 无法考虑实验室难以定量测定的外因因素影响， 如煤的赋存条件、 开采工艺、 防灭火措施实施效果等， 因此， 开采不易自燃煤层的矿井， 在适宜条件下仍可能发生自燃， 仍应注意自燃防治。,第二十八条 开采不易自燃煤层的矿井， 应当定期开展自然发火监测工作 。开采不易自燃煤层曾发生自燃火灾或者自然发火征兆的矿井， 应当建立自然发火监测系统， 采取综合预防煤层自然发火的措施， 加强防灭火管
29、理 。,第二章,第一节 内因火灾,第二十九条 矿井防灭火使用的凝胶 、阻化剂及进行充填 、堵漏 、加固用的高分子材料， 应对其安全性和环保性进行评估， 并制定安全监测制度和防范措施 。使用时， 井巷空气成分必须符合规程要求 。安全性和环保性的评估工作应当由具备评估检测能力的机构承担， 承担单位对评估检测结果负责 。煤矿安全规程 第二 百五十九条和煤矿井下反应型高分子材料安全管理办法(试行)(煤安监技装202018号),第二章 第一节 内因火灾,第二节 外因火灾,第二章,第三十一条 木料场 、矸石山等堆放场距离进风井口不得小于80m 。木料场距离矸石山不得小于50m 。不得将矸石山设在进风井的主
30、导风向上风侧 、表土层10m以浅有煤层的地面上和漏风采空区上方的塌陷范围内 。,第二节 外因火灾,第二章,第三十二条 新建井筒的永久井架和井口房 、以井口为中心的联合建筑， 必须采用不燃性材料建筑 。对现有生产矿井用可燃性材料建筑的井架和井口房， 必须制定防火措施 。,煤矿安全规程 第二 百四十八条， 并将新建矿井修改为新建井筒。,第二节 外因火灾,第二章,煤矿安全规程 第二 百四十九条。,执行煤矿井下消防、 洒水设计规范 （GB50383-2016） 对井下消防设施的规定。,第二节 外因火灾,第二章,煤矿安全规程 第二 百五十条和应急管理部关于公开征求煤矿安全规程(部分修订条文征求意见稿)
31、意见的通知 第十五条。2017年3月9 日， 黑龙江龙煤双鸭山矿业有限责任公司东荣二矿副井， 因副井地面平台违章烧焊， 引起井 口操车系统基础下部负层空间发生火灾， 导致副井辅助提升机钢丝绳断裂发生坠罐事故， 造成17人死亡， 因此新增了关于罐笼提升立井井 口操车系统的相关规。,进风井 口装设防火铁门， 防止进风井 口 附近火灾烟雾及有害气体进入井下威胁矿井人员安全； 隔离井 口操车系统下部的负层空间与井筒， 并在负层空间内设置扑灭电气火灾 、 油火的消防设施， 做好火灾预防措施； 信号 、 控制电缆应采用煤矿用阻燃电缆； 液压管路应采用金属管或者阻燃高压非金属管； 操车系统机坑及井 口 负层
32、空间内不得留 存杂物和易燃物， 并对漏油及时清理。,第二章,第二节 外因火灾,定,第二节 外因火灾,第二章,煤矿安全规程第二 百五十一 条、 第二 百五十二 条第二款。,第二节 外因火灾,第二章,煤矿安全规程 第二 百五十二 条第一款、 第二 百五十七条第三款、 第四百五十六条第二款和第三款、 第三百三十三条的部分内容。,第二节 外因火灾,第二章,第三十八条井下严格实行明火管制， 并符合下列规定：（一） 严禁在采掘工作面进行电焊 、气割等动火作业 。（二） 严禁携带烟草和点火物品， 严禁穿化纤衣服入井 。（三） 井下严禁使用灯泡取暖和使用电炉 。（四） 井下爆破作业时， 应当按照矿井瓦斯等级选
33、用煤矿许用炸药和雷管， 并严格按施工工艺进行爆破 。（五） 井口和井下电气设备必须装设防雷击和防短路的保护装置 。煤矿安全规程 第十三条第三款、 第二 百五十三条、 第三百五十条， 并进行了补充和完善。 采掘工作面的煤尘浓度较高， “动火作业”产生的电火花和明火可能引起煤尘爆炸， 因此严禁在采掘工作面进行 电焊、 气割等动火作业。 井下吸烟、 静电， 静电火花会引起瓦斯、 煤尘或雷管爆炸， 因此严禁携带香烟和打火机、 火柴等点火物品入井， 下井人员严禁穿化纤衣服。 灯泡和电炉的热量足以成为点火源， 易引发瓦斯燃烧与爆炸事故, 因此井下严禁使用灯泡取暖和使用电炉。 井下爆破作业必须使用煤矿许用炸
34、药和煤矿许用雷管， 并按矿井瓦斯等级选用对应安全等级的炸药和雷管， 否则 就可能发生瓦斯煤尘爆炸事故。,第二节 外因火灾,第二章,第二节 外因火灾,第二章,第二节 外因火灾,第二章,参考煤矿井下反应型高分子材料安全管理办法(试行)(煤安监技装202018号)， 并吸取近年来反应型高分子材料使用过程中导致的事故教训而制定的。,第二节 外因火灾,第二章,第二节 外因火灾,第二章,汽油、 煤油、 柴油易燃而不易扑灭， 装运必须用盖严的铁桶由专人押运， 剩余的必须运回地面； 用过的棉纱、 布 头和纸、 剩油、 废油等材料属于易燃物， 必须存放在盖严的铁桶内。 柴油用量大且固定的设备 （如单轨吊辅助机车
35、） 频繁运油有较大危险， 可建立井下独立通风的专用硐室， 并制定 安全技术措施后， 可贮存不超过矿井3天需要量的柴油。 清洗风动工具必选在井下专用硐室进行。,煤矿安全规程 第二 百五十五条， 以及近年来部分煤矿井下单轨吊辅助柴油机车运输的推广使用经验。,第二章,第二节 外因火灾,根据地层含油的矿井存在火灾威胁， 并且结合事故案例而提出的新条款。,第四十二条 开采地层含油的矿井， 应当加强对地层渗出油的防火管理， 制定专项防火措施 。,第二节 外因火灾,第二章,第四十三条 井上 、下必须设置消防材料库， 并符合下列要求：（一） 井上消防材料库应当设在井口附近， 但不得设在井口房内 。（二） 井下
36、消防材料库应当设在每一个生产水平的井底车场或者主要运输大巷中， 并装备消防车辆 。（三） 消防材料库应当储存足够的消防材料和工具， 其品种和数量应当满足矿井消防需要， 并定期检查和更换 。消防材料和工具不得挪作他用 。煤矿安全规程 第二 百五十六条。 井上消防材料库的设立主要是针对发生在地面井 口 附近、 井 口房、 井筒内的火灾救灾工作， 发生火灾后， 可以迅 速、 及时地将所需消防器材运送至救灾地点， 保证井 口 火灾救灾所需材料供给的及时性。 井 口房内一旦发生火灾， 势必直接损毁消防器材， 影响救灾工作进度 。 因此， 井上消防材料库不得设在井 口房内。 火灾救援重在快速、 准确， 因
37、此在每个生产水平的井底车场或者主要运输大巷中设置井下消防材料库并配备消防 车辆。 煤炭矿井设计防火规范(GB51078-2015)的对井上、 井下消防材料库配置的消防器材种类和数量进行了规定。,第二章 第二节 外因火灾,第四十四条 井下爆炸物品库 、机电设备硐室 、检修硐室 、材料库 、井底车场 、使用带式输送机或者液力偶合器的巷道以及采掘工作面附近的巷道中， 必须备有灭火器材， 其数量 、规格和存放地点， 应当在灾害预防和处理计划中确定， 宜配备自动灭火装置 。井下工作人员必须熟悉灭火器材的使用方法和本职工作区域内灭火器材的存放地点 。,井下爆炸物品库、 机电硐室、 检修硐室、 材料库、 带
38、式输送机和液力偶合器等火灾较高风险地方必须配备灭 火器材， 需根据可燃物性质、 燃烧特点等合理选择灭火方式及设备、 数量规格等。,煤矿安全规程 第二 百五十七条第一款、 第二款， 增加了 “宜配备自动灭火装置”的规定。,第二章,第二节 外因火灾,第四十五条 每季度应当对地面消防水池 、井上下消防管路系统 、防火门 、消防材料库和消防器材的设置情况进行1次检查， 并做好记录， 发现问题， 要及时解决 。,煤矿安全规程 第二 百五十八条。,第二节 外因火灾,第二章,第二章 第二节 外因火灾,第二章 第二节 外因火灾,第二章 第二节 外因火灾,第二章 第二节 外因火灾,3 第三章 井下火灾监测监控,
39、CONTENTS,第三章 井下火灾监测监控,第三章 井下火灾监测监控,第三章 井下火灾监测监控,本条是关于采煤工作面、 回风巷、 封闭火区等重点火灾监测地点一氧化碳传感器和温度传感器设置的规定 。 是根 据煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范 （AQ 1029-2019） 对煤矿安全规程 第五百零三条部分条 款的细化和扩展 。 增加了传感器设置的具体规定。,凡是开采容易自燃和自燃煤层的矿井, 以及开采发生过自燃火灾或出现自然发火征兆的不易自燃煤层的矿井,均 应按规定设置一氧化碳传感器和温度传感器。,第三章 井下火灾监测监控,第三章 井下火灾监测监控,第三章 井下火灾监测监控,本条是关于机电设
40、备室传感器及天火器材的规定， 是根据煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范 （AQ1029-2019） 对机电设备硐室传感器及灭火器材进行规定。,第五十六条 机电设备硐室应当设置温度传感器， 硐室内必须设置足够数量的扑灭电气火灾的灭火器材 。,第三章 井下火灾监测监控,压风机必须设置温度传感器,传感器应设置在油气分离出 口及储气罐内。 螺杆式空气压缩机的排气温度不得超过120, 离心 式空气压缩机的排气温度不得超过130,储气罐内的温度不 得超过120。 声光报警器应与温传感器联动,并装有超温保护装置,在超温时能自动进行声光报警并能切断压风机电源。,本条是关于压机机的规定， 是根据煤矿安全监控
41、系统及检测仪器使用管理规范 （AQ 1029-2019） 对压风机监测及报警进行规定。,第五十七条 压风机应当设置温度传感器， 温度超限时， 自动声光报警， 并切断压风机电源。,第三章 井下火灾监测监控,本条是关于瓦斯抽采管路监测的规定 。 本条来源于煤矿安全规程 第一 百八十四条部分条款， 对瓦斯抽采管路监测内容进行了规定。,第五十八条 抽采容易自燃和自燃煤层的采空区瓦斯时， 抽采管路应当安设一氧化碳 、 甲烷 、温度传感器， 进行实时监测监控 。,第三章 井下火灾监测监控,第五十九条 煤矿应当加强井下火灾监测监控 。开采容易自燃和自燃煤层的矿井， 应当建立健全自然发火预测预报及管理制度，
42、并符合下列规定：（一） 采煤工作面作业规程中应当明确自然发火监测地点和监测方法 。监测地点应当实行挂牌制度 。（二） 采用便携式仪器仪表或者气体测定管， 定点每班监测采煤工作面回风隅角 、回风流 、煤巷高冒处等地点 的一氧化碳气体浓度 。（三） 采用自然发火监测系统， 每天监测采煤工作面采空区 、瓦斯抽采管路的气体浓度 。（四） 采煤工作面回采结束后的封闭采空区及其他密闭区， 应当每周1次抽取气样进行分析， 并监测温度及压差 ； 发现有自然发火预兆的， 应当每天抽取气样进行分析 。（五） 煤矿安全监控系统出现一氧化碳报警时， 必须立即查明原因， 根据实际情况采取措施进行处理 。（六） 建立监测
43、结果台账， 安排专人及时分析防火数据， 发现异常变化应当立即汇报， 由煤矿总工程师或者安 全矿长或者通风副总工程师组织人员进行分析， 并加大监测频次， 采取相应措施 。,第三章 井下火灾监测监控,本条是关于自 然发火预测预报及管理制度的规定， 是煤矿安全规程 第二 百六十一 条的细化和扩展 。 增加了 自 然发火监测的具体要求。,第三章 井下火灾监测监控,新增 。 本条是根据自然发火监测需求提出的新条款。,第三章 井下火灾监测监控,4 第四章 防火技术,CONTENTS,本条来源于煤矿安全规程 第二 百六十六条 。 增加了注浆方式 、 方法的分类。中煤科工集团重庆研究院修订MT702-2020
44、煤矿灌注浆防灭火技术规范和参与制定GB51078-2015煤炭矿井设计防火规范， 已经根据现场实际应用情况对煤矿注浆系统可使用的注浆材料的种类进行了修订。,第四章 第一节 注浆防火技术,第六十二条 注浆系统应当符合下列规定：（一） 注浆地点集中 、取运注浆材料距离较远时， 可采用地面集中式注浆系统 。（二） 注浆地点分散 、注浆材料丰富可就地取材时， 可采用地面移动式注浆系统 。（三） 注浆量较小 、从地面输送浆液困难时， 可选择井下移动式注浆系统 。（四） 注浆系统必须配套制浆 、输浆 、注浆及供料 、供水等设备 。（五） 注浆管路应当直接铺设至注浆地点， 并形成足够的注浆能力 。（六） 浆
45、液土水比和注浆量等参数应当根据矿井实际条件确定 。本条为新增。 注浆系统类型， 应当根据井下注浆地点集中程度、 取运注浆材料便利性及注浆需求量等选择注浆系统方式。 为确保浆液能够覆盖采空区自燃危险区域,达到防治自 然发火的目 的,注浆管路应当直接铺设至注浆地点,并要 保证有足够的注浆能力。 矿井防火注浆浆液的土水比即液中固体材料的自 然堆积体积与水的体积之比 。 浆液的土水比应为1: 1- 1:5。,第四章 第一节 注浆防火技术,注浆材料可因地制宜选择黄土、 页岩、 矸石、 粉煤灰、 尾矿、 沙子、 水泥、 胶体材料等,必须保证不含可燃和 助燃材料 。 煤矿井下常用的注浆材料,一般多采用黄土、
46、 粉煤灰等在黄土缺乏的矿区可用页岩或矸石等代替。 添加剂主要包括悬浮剂、 增稠剂、 发泡剂、 胶凝剂、 减水剂等,其指标应当达到如下规定:无毒无害,对人体无 危害,对设备无腐蚀,对环境无污染;具有良好的稳定性, 防火时不会产生有毒有害气体;添加剂无辐射性。,新增 。 本条是关于注浆材料选择的规定。,第四章 第一节 注浆防火技术,第六十四条 在注浆区下部进行采掘前， 必须查明注浆区内的浆水积存情况 。发现积存浆水， 必须在采掘之前放 尽； 在未放尽前， 严禁在注浆区下部进行采掘作业 。,本条是对在注浆区下部进行采掘作业的规定 。 本条来源于煤矿安全规程 第二 百六十七条。,第四章 第一节 注浆防
47、火技术,第四章 第一节 注浆防火技术,第四章 第二节 惰性气体防火技术,本条是关于对惰性气体防火的规定 。 本条来源于煤矿安全规程 第二 百七十一 条， 增加了注惰性气体的方式、方法分类； 液氮和液态二氧化碳对输送管路的要求； 建立惰性气体防火管理制度、 台账和安全措施的审批要求。,第四章 第二节 惰性气体防火技术,第六十七条 惰性气体防火系统可分为地面固定式和井下移动式 。井下生产集中 、惰性气体需求量较大时， 可集 中布置地面固定式制氮站或者液氮 、液态二氧化碳储罐及气化装置； 同时生产的采 （盘） 区相距较远 、惰性气 体需求量较大时， 可分区布置地面固定式制氮站或液氮 、液态二氧化碳储
48、罐及气化装置 。惰性气体需求量小 、 地面输送距离长时， 可选择井下移动式制氮装置或者液氮 、液态二氧化碳小型储液罐及附属装置 。,新增 。 本条是对惰性气体防火系统选用原则的规定。,第四章 第二节 惰性气体防火技术,第四章 第二节 惰性气体防火技术,新增 。 本条是对采空区防火惰性气体注入量的规定。,第四章 第二节 惰性气体防火技术,第七十条 采用惰性气体防火时， 必须对工作面回风隅角氧气浓度进行监测 。采用二氧化碳防火时， 必须对采煤 工作面进 、回风流中二氧化碳浓度进行监测 。当进风流中二氧化碳浓度超过0.5%或者回风流中二氧化碳浓度超 过1.5%时， 必须停止灌注 、撤出人员 、采取措
49、施 、进行处理 。,本条是对采用情性气体防火安全的规定 。 本条来源于煤矿安全规程 第一 百七十二 条 。 从安全角度对其进行了细化和补充。,第四章 第二节 惰性气体防火技术,本条是对采用惰性气体防火工作面采取堵漏措施的规定.,第七十一条 为保证惰性气体防火效果， 应当采取堵漏措施， 降低防火区域漏风量 。,第四章 第二节 惰性气体防火技术,第七十二条 采用均压技术防火时， 根据均压区域是否封闭分为闭区均压和开区均压， 并遵守下列规定：（一） 有完整的区域风压和风阻资料以及完善的检测手段 。（二） 对采空区 、火区等封闭区域可采用闭区均压， 同时必须有专人定期观测与分析封闭区域的漏风量 、漏风
50、 方向 、瓦斯浓度 、氧气浓度 、空气温度 、防火墙内外空气压差等状况， 并记录在专用的防火记录簿内 。（三） 对受周围区域有毒有害气体侵入影响或者漏风难以控制的采煤工作面， 确需采用开区均压时， 必须经常 检查均压区域内的巷道中风流流动状态， 定期观测分析均压区域内瓦斯浓度 、氧气浓度 、一氧化碳浓度及压差 变化情况， 并有防止瓦斯积聚的安全措施 。（四） 改变矿井通风方式 、主要通风机工况以及井下通风系统时， 对均压地点的均压状况必须及时进行调整， 保证均压状态的稳定 。（五） 开采突出煤层时， 采煤工作面回风侧不得设置调节风量的设施 。,第四章 第三节 均压防火技术,本条是采用均压技术防
