1、 准格尔旗光裕煤矿有限责任公司重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案准格尔旗光裕煤矿有限责任公司2012年12月目 录第1章 概 况41.1 适用范围41.2 编制依据41.3编制目的41.4 编制程序5第2章 危险目标确定72.1 危险源情况调查72.3 危险目标的确定112.4 重大危险源的检测112.5 重大危险源的评估132.6 重大危险源的监控132.7 重大事故类型132.8影响范围14第3章 应急救援系统143.1应急指挥部143.1.1 应急指挥部的组成143.1.2 应急指挥部的职能与职责153.2应急救援队153.2.1 应急救援队的组成153.2.2 救援队的职责163
2、.3 社会应急救援组织17第4章 应急措施184.1 报警和通讯184.2 事故发生后应采取的救援措施194.2.1 火灾事故194.2.2 瓦斯、煤尘爆炸事故204.2.3 煤突出事故214.2.4 冒顶片帮事故224.2.5 透水事故244.2.6 触电事故254.2.7 火工品爆炸事故264.2.8 车辆伤人事故264.2.9 其它重大事故（地面火灾、爆炸、中毒窒息等）274.3 人员紧急疏散、撤离274.4 受伤人员现场救护、医院救治284.5 应急救援保障284.5.1 内部保障284.5.2 外部保障294.5.3 应急救援物质保障294.6 应急救援关闭30第5章 培训与演练30
3、5.1 应急培训计划305.1.1 应急救援人员的培训305.1.2 员工应急响应的培训305.1.3 社区或周边人员应急知识的宣传315.2 演练315.2.1 演练的目的315.2.2 演练范围与频次315.2.3 演练组织32第6章 预案的修订321应急指挥部成员名单 2应急救援队成员名单3现有应急器材清单第 33 页引 言根据中华人民共和国安全生产法、煤矿安全规程及中华人民共和国矿山法等国家法律、法规的要求，编制重大事故应急救援预案是有效减少重大事故财产损失和人员伤亡的重大举措，对于企业的安全生产工作有积极的促进作用，光裕煤矿编写了重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案，为提高企业的
4、安全管理水平，为企业的可持续发展提供必要条件。第1章 概 况1.1 适用范围 准格尔旗光裕煤矿有限责任公司重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案适用于光裕煤矿范围内可能发生的一次死亡3人以上的重大事故和一次死亡10人以上的特大事故或直接经济损失超过10万元以上以及其它性质特别严重，产生重大影响事故的应急救援工作。1.2 编制依据(1)中华人民共和国安全生产法(国家主席令2002年第70号)(2)中华人民共和国矿山安全法（国家主席令1992年第65号）(3)中华人民共和国职业病防治法（国家主席令2003年第60号）(4)中华人民共和国煤炭法（国家主席令1996年第75号）(5)中华人民共和国劳
5、动法（国家主席令1996第28号）(6)中华人民共和国消防法（国家主席令1998第4号）(7)特种设备安全监察条例（国务院令第373号）(8)煤矿安全规程（ 2012版）(9)重大危险源辨识（GB18218-2000）(10)关于重大危险源申报登记试点工作的指导意见（国家安监局办字2003159号）(11)企业职工伤亡事故经济损失统计标准（GB 6721-86）(12)危化品事故应急救援预案编制导则（征求意见稿）（安监管司危化函字20034号）(13)企业职工伤亡事故报告和处理规定（国务院令第75号）(14)特别重大事故调查程序暂行规定（国务院令第34号）(15)重大事故隐患管理规定（劳动部发
6、1995322号）1.3编制目的由于重特大生产安全事故的突发性、复杂性、危险性、灾难性等特点，预有准备的事故处理措施即事故预案的制定是非常必要的。提前制定重大事故应急措施方案，组织、培训救援队伍和配备救助器材，以便在重大事故发生后，能及时按照预定方案实施，在短时间内使事故得到控制。完善的事故预案是处理突发事故的有效手段，由于预案执行机构在事故初期甚至预警时期的介入，可以控制事故蔓延扩大，即使事故已经发生，由于预案的指导作用，也可以有条不紊地开展应急救援工作，达到最大限度地减少人员伤亡和财产损失的目的。一个完善的事故预案，可以提高抗事故能力，在事故状态下指导人们沉着救灾，避免惊慌失措，从而减少事
7、故的危害。为了控制事故的发生，降低事故造成的损失，国家规定企业应采取有效的危险源管理措施，各级政府也应建立有效的重大危险源控制系统。编制重特大生产安全事故应急救援预案对于重大危险源的控制也具有重要意义。编制光裕煤矿重特大生产安全事故应急处理预案的目的如下：（1）保证重特大生产安全事故的调查和应急救援工作顺利进行，一旦发生重特大生产安全事故，能指导采取正确的有效措施控制危险源，避免事故扩大,可能的情况下预以消除；（2）抑制突发事件，尽可能减少事故对煤矿工人、机电设备和巷道等的危害；（3）明确事故发生时各类人员的职责、工作内容，使救援工作能有序、高效地进行；（4）发现预防系统中的缺陷，更好地促进事
8、故预防工作，实现本质安全型管理。1.4 编制程序光裕煤矿重特大生产安全事故应急救援预案项目组在光裕煤矿井上、井下开展了重大危险源和事故类型的普查和识别。在重大危险源和事故类型确定之后，针对不同的危险和可能发生的重大事故，开始编制预案，制定相应的措施。光裕煤矿根据编制的预案，相应的成立事故救援现场指挥部和抢险救援队，按照制定的救援方案进行演练，使得每个参加救援的人员都能熟悉预案的程序和方法及自己的职责和工作内容。本预案的编制程序流程图如图1所示：成立预案编制小组收集相关资料井上、井下现场实地考察调研收集资料并了解现场辨识危险源并评价风险考察本矿救援资源、能力了解外部救援资源、能力确定危险源并分析
9、确定危险地点及影响范围考察救援资源和能力应急救援队编制应急救援预案成立应急救援组织学习应急救援预案确定重大事故类型编制应急救援方案应急指挥部应急队员个人用防护用品配备必要的救援物资救灾、救护用的设备、器材等预案的演练预案的改进、科学评估、审核实施应急救援队员培训确定预案演练方案1.5 矿井概况（1）井田地理位置及交通 光裕煤矿位于准格尔旗的纳日松镇境内，距曹羊公路8公里，与壕羊线相通，交通便利。（2）气候条件 内蒙古鄂尔多斯地区是典型的温带大陆性气候，日照丰富，四季分明，无霜期短，降水少且时空分布极为不均，蒸发量大。年平均气温5.38.7，年降水量为170350mm，年蒸发量20003000m
10、m，降水主要集中在79月份，全年8级以上大风日数40天以上。（3）井田周围地形地势井田海拔较高，地貌为山地丘陵，沟壑纵横，地形起伏不平，有洪水冲刷的山沟，植被稀疏，生态环境恶劣。开采区上有住户的地方，设计成煤柱避开不采，这种采煤方法对井田开采影响不大。第2章 危险目标确定2.1 危险源情况调查光裕煤矿开采的煤系地层处于近水平位置，设计开采方案为斜井开拓，主要开采煤层为侏罗纪延安组6-2号煤，根据开拓方案及煤层赋存情况，全井田划分一个水平，开采标高为1195m，整个井田划分为一个采区，目前，正在开采6-2上04综采面。04综采工作面采用长壁后退式采煤法，综采采煤工艺，采用支撑掩护式液压支架支护工
11、作面顶板，全部垮落法管理顶板。工作面倾斜长150m，煤层厚度为1.62.4m，平均厚度为1.7m。2012年瓦斯鉴定结果为低瓦斯矿井，周围各煤矿和本矿从没有发生过突出事故，故本矿属于非突出矿井。具体情况如下：2.2.1.地面生产系统地面工业场地主要包括两大区域，即主井生产系统区、辅助生产系统区。主井生产系统：矿井生产原煤由主斜井胶带机提升出井后，直接运至地面筛分车间，经过筛分，块煤及末煤分别经块煤及末煤皮带运至地面煤厂储存，装车采用铲车将储煤场落地煤装入外运车辆，电子汽车衡计量，公路外运。辅助生产系统区：矿井在地面主、副井口工业广场内安设机电维修车间。其中机电维修车间担负矿井日常中小维修和维护
12、任务，所有标准的或定点生产设备零配件均由制造厂供应。 2.2.2提升运输系统(1)主斜井提升系统：井下煤炭运输采用带式输送机运输，实现井下煤炭连续运输。主斜井安装带式输送机1台，带宽1000mm，运量630t/h，带速2.5m/s，配2220kW电动机。(2)副斜井提升系统：副斜井井筒内铺设有混凝土路面，采用防爆无轨胶轮车运输，担负全矿井人员、矸石、设备、材料等运输任务。(3)运输系统工作面煤流主运输系统：采煤工作面（可弯曲刮板输送机）运输顺槽（可伸缩胶带输送机）溜煤眼主运输大巷（带式输送机）主斜井（带式输送机）地面转载带式输送机地面煤场。 设备、材料及掘进矸石运输：地面材料、设备通过防爆无轨
13、胶轮车由副斜井、辅助运输大巷、运输顺槽运输至采掘工作面，各掘进工作面的矸石通过防爆无轨胶轮车自各采掘工作面、运输顺槽、辅助运输大巷、副斜井直接运输至地面。大型设备的运输：通过支架运输车由副斜井、辅助运输大巷、运输顺槽运输至采煤工作面。 2.2.3通风系统矿井通风方式为中央并列抽出式，主、副斜井进风，回风斜井回风，井下各采掘工作面、硐室有独立的通风系统。风井装备FBCDZ-6-17B型对旋轴流式矿用防爆通风机，其中一台工作一台备用，配套YBF315-6型防爆电机二台，拖动电机功率为275kW，额定电压380V/660V，风机转速980r/min。矿井采用风机反转的方式来反风。2.2.4排水系统矿
14、井正常涌水量为10m3/h，最大涌水量为20m3/h，采用一级排水系统，排水高度为11.3m。泵房底板标高：+1193.7m。选择MD100-222型矿用多级泵，电机功率22kW，Q=100m3/h H=44m，一台工作、一台备用、一台检修。为了节能，两台水泵采用无底阀运行，选用ZPB型射流引水装置。为了解决第一次开泵或在主水管失水时能够开泵，保留一台水泵的底阀。选取1254mm普通钢管作为主排水管，设置两趟管路，一路工作，一路备用。排水管路沿主斜井敷设。2.2.5压气及其输送系统矿井采用集中供风方式，在地面工业场地设集中压缩空气站。选用2台SA90A-8螺杆式空气压缩机，额定排气量为15.2
15、m3/min，额定排气压力为0.8MPa，额定功率90kW。压风管选用1084无缝钢管沿主斜井铺设至井底，再通过井下大巷敷设至各采掘工作面，向井下风动工具供风。压风机房电源引自地面变电所低压侧母线，电压等级380V。2.2.6电气系统(1)地面供电：矿井在地面工业广场建有10kV变电所1处，其中双回路电源通过架空线引自伊泰集团纳林庙一矿35kV变电站10kV侧不同母线段，导线为LGJ-150型，供电距离为5.5km，矿井的两回电源线路上未分接其它任何负荷，当任一回路发生故障停止供电时，另一回路能担负矿井全部负荷。矿井10kV变电所位于地面工业场地内，接近负荷中心，10kV母线均采用单母线分段接
16、线方式，担负矿井地面及井下高、低压电气设备的供电。10kV变电所装设容量为500kVA变压器2台，正常情况下1台运行1台备用，向地面机修车间、主通风机、空气压缩机、主、副井口热风炉、办公楼及其工业区内地面照明等供电；在主井皮带机头硐室设置500kVA移动变电站1台，向地面生产系统动力负荷、主斜井皮带及井下主排水泵供电，配电点电源直接引自地面变电所10kV侧母线。 (2)井下供电：煤矿采用10kV电源下井，下井电缆共2回，沿主斜井敷设至井下中央变电所，电缆规格为MYJV22-3120。井下中央变电所装设容量为500kVA变压器1台，向井下大巷内潜水泵、照明设施等负荷提供电源。采区变电所安设容量为
17、500kVA及315kVA变压器各1台，其中500kVA变压器向综掘、普掘工作面用电负荷供电，315kVA变压器向顺槽皮带机供电，并向井下主排水泵提供备用电源。综采工作面变电所装设容量为1000kVA变压器2台及容量为100kVA变压器1台，向综采工作面所有负荷供电。各移动变电站高压侧均采用高压防爆开关控制，低压侧亦安设有低压真空开关，对所带电力负荷进行控制。2.2.7通信系统光裕煤矿地面调度室安装有HJD-2000型数字程控交换机1台，主交换机门数80门，完成矿井行政、调度通讯。地面各行政办公室、地面变电所、通风机房、压风机房、主斜井上井口等主要地点均配备电话，井下各车场、井下中央变电所（中
18、央泵房）、各采掘工作面、主要皮带机首、尾处等地点均安装了矿用本安型电话。地面调度室安设有能与外界联系的固定直拨通讯电话，矿井管理人员在地面均配备有移动通讯电话，矿内外通讯渠道畅通。2.2.8瓦斯防治系统矿井建立了矿井瓦斯等级鉴定制度、矿井瓦斯检查制度、瓦斯巡回检查和请示报告制度、“一炮三检”、通风瓦斯日报和安全监控日报审阅等制度。配备便携式瓦斯报警仪，一氧化碳检测仪，安装了KJ83型安全监控系统。采掘工作面安装甲烷等传感器，形成了瓦斯人工巡回检测和集中安全监测双系统。2.2.9防尘系统防尘洒水供水系统主要是采取动压供水，井下排水提升至地面井下水处理站，经混凝、沉淀、过滤后，进入清水池，再加压流
19、至井下，作为井下除尘洒水。另外在矿井生活区北侧高山上建有一有效容积2300m3的高位水池，井下消防、除尘洒水不足部分由现有的高位水池提供。辅运大巷每隔100m设一个三通阀门，主胶带机巷每隔50m设一个三通阀门。2.2.10防灭火系统矿建立了移动注浆系统、喷洒阻化剂系统、束管监测系统。该矿消防供水与防尘洒水共用一套管路。在井上、下均建有消防材料库，配备了消防器材、工具。主要硐室、胶带机头配备干粉式灭火器、沙箱等消防材料。2.2.11安全（生产）监测监控系统矿井安装一套KJ83型煤矿安全生产监控系统，对井上下生产环境参数进行连续监控，其主要参数有：瓦斯、风速、一氧化碳、温度、主要风门开闭状态、设备
20、开停，通风机风硐负压等，地面和井下共设6个监控分站。2.2.12爆炸材料库和爆炸物品储运系统该矿井上下不设爆炸材料库，需用爆炸材料时，由押运员、爆破工直接到准旗恒安民爆公司羊市塔火工库领取，运到井下作业地点。2.2 重大危险源辨识1993年6月第80届国际劳工大会通过的预防重大工业事故公约将“重大事故”定义为：在重大危害设施内的一项活动过程中出现意外的突发性的事故，如严重泄漏、火灾或爆炸，其中涉及到一种或多种危险物质，并导致对工人、公众或环境造成即刻的或延期的严重危险。对重大危害设施定义为：不论长期地或临时地加工、生产、处理、搬运、使用或储存数量超过临界量的一种或多种危险物质，或多类危险物质的
21、设施（不包括核设施、军事设施以及设施现场之外的非管道的运输）。我国国家标准重大危险源辨识（GB 18218-2000）的规定，重大危险源定义为长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。也就是说，危险源是能量、危险物质集中的核心，是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、设备及其位置。煤矿（井工开采）的辨识标准：（1） 高瓦斯矿井；（2）煤与瓦斯突出矿井；（3）有煤尘爆炸危险的矿井；（4）水文地质条件复杂的矿井；（5）煤层自燃发火期小于等于6个月的矿井；（6）煤层冲击倾向为中等以上的矿
22、井。根据以上规定，得出以下结论：光裕煤矿煤尘爆炸指数为30%，因此具有较高的煤尘爆炸性，属于重大危险因素。故光裕煤矿属于具有较大煤尘爆炸危险的重大危险源。光裕煤矿的煤层自燃发火期为3个月，因此煤层自燃发火具有较高危险性。故光裕煤矿又属于具有较大煤层自燃发火危险的重大危险源。根据光裕煤矿的瓦斯鉴定报告，光裕煤矿属于低瓦斯矿井，也从没有发生过突出事故，因此瓦斯和突出都不属于矿井的重大危险因素。光裕煤矿水文地质条件比较简单，煤层层位稳定，因此冒顶片帮、涌水等事故也不属于重大危险因素。除了对本矿煤尘爆炸、煤层自燃发火事故外，对本矿的瓦斯和瓦斯突出、冒顶片帮、涌水等事故也不能掉以轻心，还加强防范，并制定
23、相应的检测、预防和应急措施。2.3 危险目标的确定光裕煤矿在其范围内，有2个重大危险因素，其危险目标经我们分析更有不少，其分布如下：（1） 工作面工作面是发生事故最多的地方，也是发生事故可能性最大的地方，煤尘大，瓦斯易积聚，火灾、煤尘爆炸、瓦斯爆炸都可能发生。在采煤过程中，也有发生煤与瓦斯突出事故的可能。（2） 掘进面和综采工作面一样，是火灾、煤尘爆炸、瓦斯爆炸、煤与瓦斯突出都可能发生的地方。（3） 采空区本矿的煤质自然发火期为3个月，因此采空区如果封闭不严，很容易发生火灾，而且在早期不易发现，导致重大事故发生。（4）中央变电所担负井上井下配电任务，若管理、维护不当，配电设备发生火灾，将会造成
24、很大的损失。而且有高压操作，操作不当，很容易造成事故。2.4 重大危险源的检测由于本矿的煤尘爆炸指数为30%，煤层自燃发火期为3个月, 因此，煤尘爆炸和矿井的内因火灾属于本矿井的两个重大危险因素，本矿井也构成了重大危险源。对重大危险源的监控，就是要对引起本矿井的各种危险因素的各个物理量、化学量进行定量检测，发现异常，及时采取措施，以防止发生重大事故。对本矿井（重大危险源）的检测需要对以下事故的危险因素的各种参数进行检测。其中对煤尘爆炸、煤层的自燃火灾这两类重大危险因素，在生产过程中要重点加以检测。1煤尘爆炸煤尘爆炸有三个条件，一是煤尘的浓度 ，二是含氧量 ，三是有火源。故要控制煤尘爆炸，首先就
25、要控制煤尘的浓度，其次是火源，含氧量必须保持在15%以上，才有发生事故的可能。而井下作业人员为了保持必须的呼吸用氧气，空气中氧气的浓度一般都大于15%，故防止这类事故中控制空气中含氧量不是一条重要措施。重要的是要经常检测巷道空气中煤尘的浓度，浓度的范围要控制在爆炸下限之外即浓度应小于30g/m3。另外还要定期清理巷道中沉积的煤尘，2mm厚的煤尘在巷道中连续长度不能超过5m。要严格控制井下火源，不能有明火，不能产生电火花。对于煤尘的检测可采用矿用测尘仪来进行。2煤层的自燃火灾井下发生自燃火灾时，其重要的征兆是：1）空气温度异常，往往大于30。2）空气中含有一氧化碳、乙烯、乙炔等气体。3）出水温度
26、高于25，或高于该区域内的日常出水温度。4）出现烟雾。因此，为了及时发现井下自燃火灾的预兆，要检测出水的温度和空气的温度，是否异常；检测一氧化碳浓度是否稳定在0.001以下，空气中是否含有乙烯、乙炔气体，空气中是否含有烟雾等。3瓦斯爆炸本矿井属于低瓦斯矿井，但仍然存在瓦斯爆炸事故的危险性。为了预防发生瓦斯爆炸事故，应及时对瓦斯浓度进行检测，如发现空气中瓦斯浓度超标时，要及时采取措施，停止作业，进行瓦斯抽放，等瓦斯浓度降低到正常的范围之内时，才允许重新开始作业。瓦斯爆炸极限一般在5%16%之间，应加强对瓦斯浓度的检测工作。瓦斯检测实际上是指甲烷检测，主要检测甲烷在空气中的体积浓度。矿井瓦斯检测方
27、法通常使用便携式瓦斯检测报警仪，可随时检测作业场所的瓦斯浓度，也可使用瓦斯传感器连续实时地监测瓦斯浓度。4中毒窒息为了预防中毒窒息事故，应加强矿井的通风工作，并加强各种有害气体浓度的检测以及含氧量的测定。通风情况进行检测，如检测风速、通风阻力等参数，还需要对空气中各种有毒有害气体的浓度、氧气的浓度进行检测。如一氧化碳的检测，根据煤矿安全规程规定，井下作业场所的一氧化碳浓度应控制在2410-6以下。其他有害气体的最高允许浓度为见表4。表4 矿井有害气体最高允许浓度名 称最高允许浓度（%）二氧化碳0.5%氧化氮（换算成二氧化氮NO2）0.00025二氧化硫（SO2）0.0005硫化氢0.00066
28、氨（NH3）0.004如氧气检测，根据煤矿安全规程，井下采掘工作面的进风流中，氧气浓度应控制在20%以上。5、为防止大面积、片帮事故，应保证煤柱尺寸，符合规程规定，同时加强支护，还可以利用敲帮问顶和专人观察顶板动态的办法。2.5 重大危险源的评估如上所述，光裕煤矿是重大危险源矿井。2.6 重大危险源的监控 对矿井重大危险源的监控应根据危险源的不同，分别采取不同的监控手段，现分述如下：1对瓦斯的监控。可通过在工作面及回风巷安装瓦斯探头，实行瓦斯电闭锁，还可用瓦斯仪现场实测，使瓦斯浓度控制在规定范围内。2对煤尘的监控。可以用矿用测尘仪经常测巷道空气中煤尘的浓度，使其浓度控制在爆破下限之外。还要定期
29、清理巷道中沉积的煤尘。3煤层自燃火灾的监控。要经常检测出井下水的温度和空气的温度是否异常，检测一氧化碳浓度是否稳定在0.001%以下，空气中是否有乙烯、乙炔气体，空气中是否有烟雾。4中毒窒息的监控。经常对地下有毒有害气体的检测，使其控制在规定的范围之内。5对顶板的监控。设专人监视顶板的动态。2.7 重大事故类型（1）火灾。人为火源，煤层自燃，机械作用产生火花等引起工作面火灾，而且有可能进一步引起瓦斯煤尘大爆炸等。（2）瓦斯爆炸。由于在瓦斯聚集的地方出现明火，达到瓦斯爆炸条件，可能引起瓦斯爆炸，人员伤亡，设备毁坏，工作受阻。（3）煤尘爆炸。爆破作业和自卸车运输都会产生大量的煤尘飞扬，并在巷道和工
30、作面聚集，达到爆炸条件，如果出现火源，将诱发爆炸事故。（4）冒顶片帮。井下煤炭生产破坏了原煤及其周围岩体的初始平衡状态，导致煤、岩内局部应力集中。当重新分布的应力超过煤岩构造的强度时，将会发生煤体或岩体失稳。如果支护不及时或支护方法不当，就会发生工作面顶板冒落或巷道片帮。（5）矿井水灾。井田范围内无常年流水的河流，只有个别季节性河流，雨季来临流量猛增，有时发生山洪爆发。如通过地表裂隙溃入井下，会对本矿的安全生产形成较大威胁。 （6）火工品爆炸。不严格按照国家规定的规程运输、保管、和使用，就有发生意外爆炸的可能。（7）窒息中毒。盲巷里面瓦斯与一氧化碳极易聚集，如果工人误入盲巷，就会发生窒息死亡。
31、另外冬季宿舍取暖，也要注意一氧化碳窒息。公用食堂要搞好安全和卫生，以免发生集体食物中毒事故。（8）车辆伤人事故。车辆与工人在同一平面通行，相互交叉难于避免，若车辆维护不好，司机、工人注意力没到，有可能发生车辆伤人事故。（9）煤与瓦斯突出事故。虽然本矿和周围煤矿还没有发生过这种事故，但在采掘过程中，仍要注意这种危险。2.8影响范围光裕煤矿生产为井工开采，大部分工作位于地下，在矿井地下可能发生的火灾、瓦斯爆炸、冒顶片帮、煤尘爆炸、水灾等各类事故，一般不会影响到地上设施、居民和其他单位，同时与其他矿的临界都预留了足够的保护煤柱，所以可能发生的事故也不会影响到其他矿井。地面设施简单，发生的事故其影响可
32、局限在一个单位界区内，并且可以被遏制和控制在该区内，其影响基本不会扩大到其他煤矿，也不会造成大的环境污染。第3章 应急救援系统3.1应急指挥部3.1.1 应急指挥部的组成光裕煤矿应急指挥部由矿长任总指挥，由总工程师任副总指挥。若遇特殊情况，总指挥，副总指挥都不在时，由现场值班矿长担任总指挥。指挥部成员包括各科室主任和科长，具体名单见附件1。3.1.2 应急指挥部的职能与职责（1）总指挥的职能与职责：a.根据相关事故类型、潜在危险后果、确定是否启动本应急预案；b.指挥、协调应急反应行动，调动现有资源积极控制事故发展；c.根据事故发展态势，请求企业外应急反应部门、组织支援；d.指挥、监察应急操作人
33、员的行动；e.最大限度地保证救援人员和相关人员的安全；f.指挥、协调后勤方面以支援应急反应组织；g.立即向上级部门和生产安全监督管理和公安等部门报告事故情况；h.应急评估、确定升高或降低应急警报级别；i.通报外部机构和人员，做好防备事故的准备；j.决定请求外部援助；k.决定组织周边人员应急撤离。（2）副总指挥的职能与职责：a.协助应急总指挥组织和指挥应急救援工作；b.向应急总指挥提出应采取的减轻事故后果行动的应急反应对策和建议；c.及时向总指挥汇报最新事故发展或控制状况；d.协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急工作；e.组织对整个煤矿生产全过程各危险源进行风险评估；f.定期
34、协助总指挥检查应急救援队日常准备工作和装备状态；g.根据本矿的实际条件，协助总指挥努力与周边有条件的矿井及企业建立共同应急救援系统和签定应急救援协助协议，实现资源共享、相互协助、节省资金。3.2应急救援队3.2.1 应急救援队的组成全矿全体职工都负有事故应急救援的责任， 成立的救援专业队伍是我矿应急救援的骨干力量。 事故应急救援队由5个救援专业小组组成，其分别是：人员救护组、抢险救灾组、物质供应组、治安保卫组、交通运输组。人员救护组由矿部、各区队相关人员组成；抢险救灾组由矿部各科室、各区队技术员及相关人员组成；物质供应组由物料管理人员、后勤相关人员组成；治安保卫组由行政人事部、各区队相关人员组
35、成；交通运输组由行政人事部、物料管理人员及相关人员组成。各救援专业小组组成人员名单见附件2。 3.2.2 救援队的职责救援队要在恶劣条件下从事灾害的抢救工作。救援队员有可能要冒着个人的生命危险去抢救人员和设备。在其它人员不能处理的情况下，救援队员要携带一定重量的技术装备奔赴事故现场，迅速而有效地工作。救援队的工作性质要求每个救援队员要有健壮的体质、熟练的战斗技术、自我牺牲的精神、闻警即到、速战能胜的战斗作风。 救援队要坚持“加强战备、主动预防、积极抢救”的原则，应能够处理火灾、瓦斯爆炸、煤尘爆炸、冒顶片帮、水灾等矿井突发事故。 救援队在平时应做到：a. 严格组织管理，加强业务训练；b. 平时进
36、入可能发生事故的地域，熟悉情况；c. 参与审查事故应急处理预案，并在实施中检查预案的落实情况，协助搞好本矿安全和消除事故隐患的工作；d. 掌握并检查救灾器材及设备的布置、管理和贮备情况；e. 训练急救人员，进行自救教育。(1) 人员救护组：a. 在救护队到达之前，救助和安排受伤人员并寻找失踪人员；b. 及时把伤员转移到井上，并立即送往医院；c. 积极抢救伤员，确认伤亡人员数量和名单；d. 对伤员进行紧急临时处理；e. 撤离受伤人员至安全区。(2) 物质供应组：a. 抢险物质的供应、采购；b. 伤员生活必需品的供应。(3) 治安保卫组：a. 保证矿井井口秩序井然，维护公司财产安全；b. 疏散人员
37、到安全地点，控制无关人员进入矿井； c. 协助做好遇难者家属和亲属的安全工作；d. 疏通道路，保证消防车、救护车能畅通进出。(4) 抢险救灾组：a. 确保安全的情况下，实施机电等设备抢修；b. 利用现有器材和装备，进行灭火工作；c. 进行井下抢险作业。(5) 交通运输组：a. 保证机动车完好，运送抢险物质、工具、器械到现场；b 在救护车没到时，把重伤员紧急送往医院；c 接运抢险指挥人员和抢险救援人员。3.3 社会应急救援组织光裕煤矿位于准格尔旗的纳日松镇境内，而纳日松镇已有医院、消防队、公安派出所等机构，它们承担本地区的救护、消防和治安工作，因此光裕煤矿在紧急情况下能够很快地得到它们的救援。纳
38、日松镇的医院、消防队、公安派出所都有救援电话，因此在紧急情况下，发出救援信息极为快速，这些单位的报警救援电话如下：（一）安委办 3970268 3970381（办） 3970381（办） （二）煤炭局 局长电话：4705600（办） 乔杰华：4705603（办） 13947761478（手机） 范 如：4705605（办） 13904779216（手机）（三）煤炭局安监站 刘 田：4705623（办） 13947782478（手机）胡瑞军： 13947733627（手机）韩 昕： 13384770128（手机）刘永军： 13734777050（手机）（四）医疗部门 急救电话：120 旗医院院长
39、：4921534（办） 13947709588（手机） 市医院院长：8325338（办） 13009576866（手机）（五）矿山救护抢险部门 1、市矿山救护队 8324615 13191360087（手机） 2、准旗矿山救护队 陈文清：4923570（办） 13947782136（手机）13150860213（手机）（六）公安部门 值班电话：4219137 王二仁：110（报警） 4219138（办） 13947711777（手机） 黄占荣：4223602（办） 13704772083（手机）（七）消防部队准旗消防大队 119（报警） 准能保卫处消防大队：4310119（办）（八）旗局应急救
40、援指挥中心值班电话4705601、4705613、4852613、13947782478、13947782136、13947761478（九）市矿山救护队值班报警电话 8324615、13191360087（十）准旗矿山救护大队值班报警电话 13947782136、13947728119、4923570第4章 应急措施4.1 报警和通讯（1）发现和得知事故现象的本矿职工应立即向值班领导报告事故发生时间、地点、基本概况。（如果是地面火灾事故，则应立即采取措施，与周围的职工一道扑灭初始火势较弱的火。若火势较大，不能控制，在灭火的同时应立即报告。）（2）矿值班领导接到事故报告并经确认后，若是重大事故
41、，即按照预案通知应急救援指挥部人员，并根据情况通知应急救援队成员，火速赶到矿部；（3）应急指挥部立即向公司报告事故情况，并向当地煤矿安全生产监督管理或公安等部门报告事故情况，必要时向有关单位和政府发出救援请求；（4）报警和通讯一般应包括以下内容：a. 发生事故的单位及事故发生的时间、地点和类型；b. 事故的简要经过、伤亡人数、被困人数，设备损失情况；c. 事故可能发展的方向，是否可能引发其他事故；d. 需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜；e. 报警人姓名、单位、联系电话和联系地址。4.2 事故发生后应采取的救援措施4.2.1 火灾事故4.2.1.1 火灾事故救护原则 处理井下火灾事故时
42、，应遵循以下基本技术原则：控制烟雾的蔓延，不危及井下人员的安全；防止火灾扩大；防止引起瓦斯、煤尘爆炸，防止火风压引起风流逆转而造成危害；保证救灾人员的安全，并有利于抢救遇险人员；创造有利的灭火条件。4.2.1.2 火灾事故的常用扑救方法(1)直接灭火方法。用水、惰气、高泡、干粉、砂子(岩粉)等，在火源附近或离火源一定距离直接扑灭矿井火灾。(2)隔绝方法灭火。隔绝灭火就是在通往火区的所有巷道内构筑防火墙，将风流全部隔断，制止空气的供给，使矿井火灾逐渐自行熄灭。 (3)综合方法灭火。先用密闭墙封闭火区，待火区部分熄灭和温度降低后，采取措施控制火区，再打开密闭墙用直接灭火方法灭火。即先将火区大面积封
43、闭，待火势减弱后，再锁风逐步缩小火区范围；然后进行直接灭火。4.2.1.3 火灾自救方法发生井下火灾时，在井内工作的人员应积极自救。当发生火灾时，在火源进风侧的人员应撤退到运输大巷，在火源回风侧的人员应佩戴自救器或用湿毛巾捂住口鼻，尽快地进入新鲜风流，再撤退到运输大巷。人员集中后，在场负责人点清人数向应急指挥部报告，听令行动。回风系统掘进头的人员，如已无法安全撤退，则应用木板等材料将独头巷道构筑成临时避难硐室，等候营救。4.2.1.4 火灾应急救援步骤a. 指挥部应立即向上级单位和当地煤矿安全生产监督管理或公安等部门报告事故情况，必要时向有关单位和政府发出救援请求；b. 抢险救灾组应迅速制定营
44、救方案，按照“矿井灾害预防和处理计划”规定的避灾路线或根据具体情况选择安全路线将可能波及区域人员迅速撤离；c. 救援队下井后，在运输大巷采区下部车场外面一定距离处建立临时救护基地，然后以小队为单位进行战斗；d. 救援队员除佩戴氧气呼吸器外，还须携带一定数量的自救器等救护设备。如有遇难人员则应沿回风路线进入灾区，发现受难人员后，要首先将其抢救脱险或发给自救器并带出火烟区域，如无遇难人员，可从进风路线进入灾区侦察及灭火；e. 火势不大时，应积极直接灭火。如不能直接灭火时，则应建筑密闭(防火墙)进行封闭，其步骤是：根据火区瓦斯情况，应由抢险指挥部决定是否允许使风流短路，以减少进入火区的风量，减弱火势
45、。与此同时，救援队在工作面进，回风巷预先筑好的门垛处迅速砌筑密闭；f. 在减弱风流的情况下，要特别注意防止在砌筑密闭过程中，火区内瓦斯积聚而引起爆炸。为此必须做到： 1)进、回风侧的密闭，应该同时施工、同时结束，以减少封闭时间。为了互相配合，两处必须用电话直接联系；2)在密闭施工中，应对火区内瓦斯浓度进行连续测定，并根据瓦斯浓度升高的速度以及施工人员撤到不受爆炸影响的地点所需的时间，来确定允许继续施工的火区内最低瓦斯浓度。当瓦斯浓度接近此值时，两处施工现场所有人员应迅速撤退。 g. 若火灾扑灭稳定后，则应调集风机、风筒等设备，排除井下瓦斯； h. 治安保卫组应做好事故区域警戒，维护矿区秩序；i. 指挥部应立即向当地医院发出请求；j. 人员救护组应积极抢救伤员，确认伤亡人员数量和名单；k. 人员救护组应对伤员进行紧急临时抢救；l. 指挥部在救护车没到时，应调派车辆把重伤员紧急送往当地医院；m. 治安保卫组在警察赶到后，协助警察维持秩序。4.2.2 瓦斯、煤尘爆炸事故4.2.2.1 瓦斯、煤尘爆炸
