2021煤矿生产安全事故应急预案(根据GB/T 29639-2020编写)

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编号:FSHMK-YA-202101版本号:202101云南省曲靖市富源县XXX煤矿有限责任公司XXX煤矿生产安全事故应急预案编制单位:富源县XXX煤矿有限责任公司颁布日期:2021年04月30日关于XXX煤矿生产安全事故应急预案的发布令公司各部门、科室、区队:为了保障在生产安全事故发生后,能及时予以控制,防止事故蔓延,有效组织救援,保护员工人身及公司财产安全,依据生产安全事故应急预案管理办法(应急管理部令第2号)、生产安全事故应急条例(国务院令第708号)、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T 29639-2020)及公司的实际情况,修订完善了富源县XXX煤矿有限责任公司XXX煤矿生产安全事故应急预案,现予以发布,备案之日起开始实施,望各相关部门认真贯彻落实并执行。原富源县XXX煤矿有限责任公司XXX煤矿生产安全事故应急预案(版本号:202001版)自本预案发布后作废。富源县XXX煤矿有限责任公司XXX煤矿企业负责人(签字):2020年4月30日生产安全事故应急预案编制组工作人员名单序 号姓 名单位(部门)职 务专 业签字1煤矿矿 长采矿2煤矿总工程师采矿3煤矿生产副矿长采矿4煤矿安全副矿长采矿5煤矿机电副矿长机电6煤矿安全副总工程师采矿7煤矿生产副总工程师采矿8煤矿掘进副总工程师采矿9地测防治水科地测副总工程师地测10调度室调度室主任采矿11通防科通风技术员通风12生产技术科采煤技术员采矿13职业健康科掘进技术员采矿14教育培训科防治水技术员采矿15机电科机电科科长机电16机电科机电技术员机电17运输科运输技术员机电181920应 急 预 案 评 审 意 见 表XXX煤矿生产安全事故 应急预案评审意见主要负责人签字: (评审意见可加附页) 年 月 日评 审 组 成 员 表姓 名单 位职务/职称签 名富源县XXX煤矿有限责任公司XXX煤矿矿 长富源县XXX煤矿有限责任公司XXX煤矿总工程师富源县XXX煤矿有限责任公司XXX煤矿安全副矿长富源县XXX煤矿有限责任公司XXX煤矿生产副矿长富源县XXX煤矿有限责任公司XXX煤矿机电副矿长目 录第一部分 综合应急预案11 总则11.1 适用范围11.2 响应分级12 应急组织机构及职责22.1 应急组织体系22.2 组织机构及职责32.2.1 应急指挥部32.2.2 应急值守办公室42.2.3 应急救援组53 应急响应73.1 信息报告73.1.1 信息接报73.1.2 信息处置与研判83.2 预警93.2.1 预警启动93.2.2 响应准备93.2.3 预警解除93.3 响应启动103.4 响应处置113.4.1处置准备113.4.2处置措施123.5 应急支援143.6 响应终止154 后期处置164.1 善后赔偿164.2 事故后果影响消除164.3 生产秩序恢复164.4 应急救援评估165 应急保障175.1 通信与信息保障175.2 应急队伍保障175.3 物资装备保障175.4 经费保障185.5 其他保障186 应急预案管理196.1 应急预案培训196.2 应急预案演练196.3 应急预案修订196.4 应急预案备案19第二部分 专项应急预案211 瓦斯事故专项应急预案211.1 适用范围211.2 应急组织机构及职责211.2.1 应急组织体系211.2.2 组织机构及职责211.3 响应启动251.4 处置措施261.4.1 处置原则261.4.2 决策要点261.4.3 应急处置程序271.4.4 应急处置措施291.5 应急保障311.5.1 通信与信息保障311.5.2 应急队伍保障311.5.3 物资装备保障311.5.4 经费保障311.5.5 其他保障312 煤尘爆炸事故专项应急预案322.1 适用范围322.2 应急组织机构及职责332.2.1 应急组织体系332.2.2 组织机构及职责332.3 响应启动372.4 处置措施372.4.1 处置原则372.4.2 决策要点382.4.3 应急处置程序392.4.4 应急处置措施412.5 应急保障422.5.1 通信与信息保障422.5.2 应急队伍保障432.5.3 物资装备保障432.5.4 经费保障432.5.5 其他保障433 水灾事故专项应急预案443.1 适用范围443.2 应急组织机构及职责443.2.1 应急组织体系443.2.2 组织机构及职责443.3 响应启动483.4 处置措施493.4.1 处置原则493.4.2 决策要点493.4.3 应急处置程序503.4.4 应急处置措施513.5 应急保障533.5.1 通信与信息保障533.5.2 应急队伍保障533.5.3 物资装备保障533.5.4 经费保障543.5.5 其他保障544 火灾事故专项应急预案544.1 适用范围544.2 应急组织机构及职责554.2.1 应急组织体系554.2.2 组织机构及职责554.3 响应启动594.4 处置措施594.4.1 处置原则594.4.2 决策要点604.4.3 应急处置程序614.4.4 处置措施634.5 应急保障644.5.1 通信与信息保障644.5.2 应急队伍保障644.5.3 物资装备保障654.5.4 经费保障654.5.5 其他保障655 顶板事故专项应急预案665.1 适用范围665.2 应急组织机构及职责665.2.1 应急组织体系665.2.2 组织机构及职责665.3 响应启动705.4 处置措施715.4.1 处置原则715.4.2 决策要点715.4.3 应急处置程序725.4.4 应急处置措施735.5 应急保障745.5.1 通信与信息保障745.5.2 应急队伍保障745.5.3 物资装备保障745.5.4 经费保障745.5.5 其他保障746 运输事故专项应急预案756.1 适用范围756.2 应急组织机构及职责766.2.1 应急组织体系766.2.2 组织机构及职责766.3 响应启动806.4 处置措施806.4.1 处置原则806.4.2 决策要点806.4.3 应急处置程序816.4.4应急处置措施836.5 应急保障866.5.1 通信与信息保障866.5.2 应急队伍保障866.5.3 物资装备保障866.5.4 经费保障866.5.5 其他保障877 主要通风机停电停风专项应急预案877.1 适用范围877.2 应急组织机构及职责887.2.1 应急组织体系887.2.2 组织机构及职责887.3 响应启动917.4 处置措施927.4.1 决策要点927.4.2 处置措施937.5 应急保障987.5.1 通信与信息保障987.5.2 应急队伍保障997.5.3 物资装备保障997.5.4 经费保障997.5.5 其他保障998 全矿性停电事故专项应急预案1008.1 适用范围1008.2 应急组织机构及职责1008.2.1 应急组织体系1008.2.2 组织机构及职责1008.3 响应启动1038.4 处置措施1048.4.1 处置原则1048.4.2 决策要点1048.4.2 应急处置程序1058.4.2 应急处置措施1068.5 应急保障1088.5.1 通信与信息保障1088.5.2 应急队伍保障1088.5.3 物资装备保障1098.5.4 经费保障1098.5.5 其他保障1099 地面火灾事故专项应急预案1109.1 适用范围1109.2 应急组织机构及职责1109.2.1 应急组织体系1109.2.2 组织机构及职责1109.3 响应启动1149.4 处置措施1159.4.1 处置原则1159.4.2 决策要点1159.4.3 处置措施1159.5 应急保障1169.5.1 通信与信息保障1169.5.2 应急队伍保障1179.5.3 物资装备保障1179.5.4 经费保障1179.5.5 其他保障11710 民爆物品事故专项应急预案11810.1 适用范围11810.2 应急组织机构及职责11810.2.1 应急组织体系11810.2.2 组织机构及职责11810.3 响应启动12210.4 处置措施12310.4.1 处置原则12310.4.2 决策要点12310.4.3 处置措施12310.5 应急保障12410.5.1 通信与信息保障12410.5.2 应急队伍保障12410.5.3 物资装备保障12410.5.4 经费保障12410.5.5 其他保障12411 极端天气专项应急预案12511.1 适用范围12511.2 应急组织机构及职责12511.2.1 应急组织体系12511.2.2 组织机构及职责12611.3 响应启动13011.4 处置措施13011.4.1 处置原则13011.4.2 决策要点13111.4.3 处置措施13111.5 应急保障13111.5.1 通信与信息保障13111.5.2 应急队伍保障13211.5.3 物资装备保障13211.5.4 经费保障13211.5.5 其他保障132第三部分 现场处置方案1341 瓦斯事故现场处置方案1341.1 事故风险描述1341.1.1 可能发生的事故类型1341.1.2 易发生事故的地点1341.1.3 事故危害程度分析1351.1.4 事故前可能出现的征兆1351.2 应急工作职责1351.2.1 现场应急自救组织1351.2.2 应急自救组织机构、人员的职责1351.3 应急处置1361.3.1 事故应急处置程序1361.3.2 现场应急处置措施1361.3.3 报警1371.4 注意事项1371.4.1 佩戴个人防护器具的注意事项1371.4.2 现场自救和互救注意事项1382 煤尘爆炸事故现场处置方案1392.1 事故风险描述1392.1.1 可能发生的事故类型1392.1.2 易发生事故的地点1402.1.3 事故危害程度分析1402.1.4 事故前可能出现的征兆1402.2 应急工作职责1412.2.1 现场应急自救组织1412.2.2 应急自救组织机构、人员的职责1412.3 应急处置1412.3.1 事故应急处置程序1412.3.2 现场应急处置措施1422.3.3 报警1422.4 注意事项1432.4.1 佩戴个人防护器具的注意事项1432.4.2 现场自救和互救注意事项1443 水灾事故现场处置方案1443.1 事故风险描述1443.1.1 可能发生的事故类型1443.1.2 易发生事故的地点1453.1.3 事故危害程度分析1453.1.4 事故前可能出现的征兆1453.2 应急工作职责1453.2.1 现场应急自救组织1453.2.2 应急自救组织机构、人员的职责1453.3 应急处置1473.3.1 事故应急处置程序1473.3.2 现场应急处置措施1473.3.3 报警1483.4 注意事项1493.4.1 佩戴个人防护器具的注意事项1493.4.2 现场自救和互救注意事项1504 XXX煤矿火灾事故现场处置方案1504.1 事故风险描述1504.1.1 可能发生的事故类型1504.1.2 易发生事故的地点1504.1.3 事故危害程度分析1504.1.4 事故前可能出现的征兆1514.2 应急工作职责1514.2.1 现场应急自救组织1514.2.2 应急自救组织机构、人员的职责1514.3 应急处置1524.3.1 事故应急处置程序1524.3.2 现场应急处置措施1524.3.3 报警1534.4 注意事项1534.4.1 佩戴个人防护器具的注意事项1534.4.2 灭火器使用注意事项1544.4.3 现场自救和互救注意事项1555 XXX煤矿顶板事故现场处置方案1565.1 事故风险描述1565.1.1 可能发生的事故类型1565.1.2 易发生事故的地点1565.1.3 事故危害程度分析1565.1.4 事故发生前可能出现的征兆1565.2 应急工作职责1575.2.1 现场应急自救组织1575.2.2 应急自救组织机构、人员的职责1575.3 应急处置1585.3.1 事故应急处置程序1585.3.2 现场应急处置措施1585.3.3 报警1585.4 注意事项1595.4.1 佩戴个人防护器具的注意事项1595.4.2 现场自救和互救注意事项1605.4.3 应急救援结束后的注意事项1606 提升运输事故现场处置方案1616.1 事故风险描述1616.1.1 可能发生的事故类型1616.1.2 易发生事故的地点1616.1.3 事故危害程度分析1616.1.4 事故前可能出现的征兆1626.2 应急工作职责1626.2.1 现场应急自救组织1626.2.2 应急自救组织机构、人员的职责1626.3 应急处置1626.3.1 事故应急处置程序1626.3.2 现场应急处置措施1636.3.3 报警1656.4 注意事项1656.4.1 注意抢救要点及事项1656.4.2 处理提升事故注意事项1667 XXX煤矿主要通风机停电停风现场处置方案1667.1 事故风险描述1667.1.1 可能发生的事故类型1667.1.2 易发生事故的地点1667.1.3 事故危害程度分析1667.1.4 事故前可能出现的征兆1677.2 应急组织与职责1677.2.1 现场应急自救组织1677.2.2 应急自救组织机构、人员的职责1677.3 应急处置1687.3.1 事故应急处置程序1687.3.2 现场应急处置措施1687.3.3 报警1687.4 注意事项1698 全矿性停电事故现场处置方案1698.1 事故风险描述1698.1.1 可能发生的事故类型1698.1.2 易发生事故的地点1708.1.3 事故危害程度分析1708.1.4 事故前可能出现的征兆1708.2 应急组织与职责1708.2.1 现场应急自救组织1708.2.2 应急自救组织机构、人员的职责1708.3 应急处置1718.3.1 事故应急处置程序1718.3.2 现场应急处置措施1718.3.3 报警1728.4 注意事项1738.4.1 处理停电事故的注意事项1738.4.2 现场自救和互救注意事项1739 地面火灾事故现场处置方案1749.1 事故风险描述1749.1.1 可能发生的事故类型1749.1.2 易发生事故的地点1749.1.3 事故危害程度分析1749.1.4 事故前可能出现的征兆1749.2 应急组织与职责1759.2.1 现场应急自救组织1759.2.2 应急自救组织机构、人员的职责1759.3 应急处置1759.3.1 事故应急处置程序1759.3.2 现场应急处置措施1759.3.3 报警1769.4 注意事项1779.4.1 灭火器使用注意事项1779.4.2 现场自救和互救注意事项17710 民爆物品事故现场处置方案17810.1 事故风险描述17810.1.1 可能发生的事故类型17810.1.2 易发生事故的地点17810.1.4 事故危害程度分析17810.1.5 事故发生前可能出现的预兆17910.2 应急工作职责17910.2.1 现场应急自救组织17910.2.2 应急自救组织机构、人员的职责17910.3 应急处置18010.3.1 事故应急处置程序18010.3.2 现场应急处置措施18010.3.3 报警18110.4 注意事项18110.4.1 佩戴个人防护器具的注意事项18110.4.2 现场自救和互救注意事项18210.4.3 应急救援结束后的注意事项18311 极端天气现场处置方案18311.1 事故风险描述18311.1.1 可能发生的事故类型18311.1.2 易发生事故的地点18411.1.3 事故危害程度分析18411.1.4 事故前可能出现的征兆18411.2 应急工作职责18411.2.1 现场应急自救组织18411.2.2 应急自救组织机构、人员的职责18411.3 应急处置18511.3.1 事故应急处置程序18511.3.2 现场应急处置措施18511.3.3 报警18611.4 注意事项18711.4.1 佩戴个人防护器具的注意事项18711.4.2 现场自救和互救注意事项188第四部分 附 件1891 生产经营单位概况1891.1单位地址1891.2 从业人数1891.3 隶属关系1891.4 矿井概况1891.5 矿井开采技术条件1891.6 生产系统现状1902 风险评估1942.1 风险评估结果1942.2 主要危险源存在场所及表现形式1942.3 危险源风险分析1953 预案体系与衔接1993.1 预案衔接1993.2 应急预案体系1993.3 应急工作原则2004 应急物资装备清单2015 有关应急部门、机构或人员的联系方式2035.1外部应急部门联系方式2035.2 煤矿应急救援相关人员联系方式2035.3 煤矿内部电话联系方式2046 格式化文本2066.1 生产安全事故接报登记表2066.2 抢险救灾调度记录表单2076.3 煤矿安全事故报告单2087 关键的路线、标识和图纸2097.1 煤矿十一类图纸2097.1.1 采掘工程平面图2107.1.2 通风系统图2117.1.3 监测监控系统布置图2127.1.4 井上下对照图2137.1.5 通信系统图2147.1.6 人员定位系统布置图2157.1.7 压风、供水系统图2167.1.8 排水系统图2177.1.9 防尘、防灭火系统图2187.1.10 运输系统图2197.1.11 供电系统图2207.2 应急指挥部位置及救援队伍行动路线图2217.3 疏散路线、集结点、警戒范围、重要地点标识(避灾路线示意图)2227.4 XXX煤矿地理位置图、周边关系图、附近交通图2237.5 XXX煤矿事故风险可能导致的影响范围图2267.6 XXX煤矿附近医院地理位置图及路线图2278 相关协议2288.1 XXX煤矿矿山救援协议2288.2 XXX煤矿医疗服务协议232第一部分 综合应急预案1 总则1.编制目的为进一步规范富源县XXX煤矿有限责任公司XXX煤矿(以下简称“XXX煤矿”)生产安全事故的应急管理,确保煤矿从业人员生命安全不受到威胁、危害,必须坚决杜绝、消灭各种可能发生的事故,防范于未然。一旦发生了事故,能迅速自救、互救、施救、救援;有计划、有步骤、有条不紊地进行抢险、救灾,把事故损失降低到最低程度。2.编制依据本预案依据中华人民共和国安全生产法、煤矿安全规程、生产安全事故应急预案管理办法(安监总局令第88号)、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T 29639-2020)、云南省生产安全事故应急预案管理实施办法(云南省安全生产监督管理局公告第39号)等国家有关法律、法规和标准,省级有关规定编制而成。1.1 适用范围本预案适用于:1.XXX煤矿生产安全事故应急处置工作2.一般以下事故(安全生产事故报告和调查处理条例规定中的“一般事故”)3.事故类型:瓦斯事故、煤尘爆炸事故、水灾事故、火灾事故、顶板事故、提升运输事故、主要通风机停电停风、全矿性停电事故、地面火灾事故、民爆物品事故、极端天气等。1.2 响应分级根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,将事故分为一般事故及以上(级)、煤矿(级)和部门(级)。事故发生后,立即启动应急预案,并根据事故等级及时上报。根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案,超出本级应急救援处置能力时,及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。按照性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,事故应急响应分成一般事故及以上(级)、煤矿(级)和部门(级)共三级响应。表1 响应分级表响应分级响应条件控制事态的能力部门()级事故危害和影响局限于单一部门或单一岗位,不需要煤矿配置资源便能处置。部门内部可以控制煤矿()级事故危害和影响超过单一区域,但仍局限于煤矿范围,调集煤矿内部资源可以处置。煤矿内部可以控制,但可能需要外部力量保障一般事故()级事故危害和影响超过煤矿范围,需要地方政府统筹协调社会资源才能处置。只有外部力量才能控制1.级响应启动煤矿综合应急预案,进行先期处置,同时立即向富源县能源局报告。上级部门接手后,服从上级指挥。2.级响应启动煤矿综合应急预案,立即组织应急处置,同时向富源县能源局报告。3.级响应启动专项应急预案或现场处置方案,以部门为单位组织应急处置,并上报富源县能源局,做好扩大响应的准备。2 应急组织机构及职责2.1 应急组织体系煤矿应急组织机构由应急指挥部、技术支持组、抢险救灾组、机电通信组、物资保障组、医疗救护组、警戒保卫组、后勤保障组、善后处理组组成。应急指挥部设应急值守办公室。生产安全事故应急组织机构图2.2 组织机构及职责2.2.1 应急指挥部总 指 挥:XXX 职务:矿 长副总指挥:XXX 职务:总工程师成 员:XXX1.应急指挥部职责(1)全面负责应急救援工作。(2)下达应急响应启动和终止指令。(3)根据事故情况,制定现场工作方案,下达抢险救援命令,合理调配人、财、物等资源,第一时间组织实施抢险救援工作,预防二次事故发生。(4)及时准确的向上级有关部门汇报事故有关情况,并向社会公布相关信息。(5)上级预案启动后,接受上级应急指挥部的领导并实施。(6)完善应急救援准备。2.应急指挥部总指挥职责(1)负责确认煤矿生产安全事故及突发事件性质、级别、危害程度等因素,决定是否启动。(2)负责煤矿生产安全事故和突发事件的全面指挥。(3)负责应急救援力量、救援物资调配命令的下达。(4)负责应急支援申请的批准。(5)负责对应急救援中发生的争议问题进行决断。(6)负责应急结束条件的确认,决定是否下达应急结束的命令。3.应急指挥部副总指挥职责(1)协助总指挥进行应急救援的组织工作。(2)监督检查预案的执行和落实情况,发现问题及时向总指挥汇报和请示。(3)负责对应急救援资源的保障、供给工作进行督办。(4)负责应急救援过程、事故事件发生区域的警戒保卫工作进行全面安排和落实。(5)负责应急救援过程以及应急结束后职工思想安抚、补偿帮助、家属接待、善后处理等工作的全面安排。4.应急指挥部成员职责(1)听从正、副总指挥的命令,履行应急职责。(2)按照应急指挥部的统一部署,完成正、副总指挥交办的应急工作任务。(3)根据应急救援的需要,提供本业务范围内相关技术资料、技术数据,及时提供技术支持。(4)负责对应急救援处置措施执行情况进行监督,发现问题及时向正、副总指挥汇报。(5)对应急救援出现的异常问题和情况,及时向正、副总指挥汇报。(6)负责组织对受伤人员的护送,确保及时救治。(7)负责对遇险职工疏散转移,及时安排好他们的食宿及其他生活事宜。(8)负责对遇险人员及其亲属的安置和服务工作。(9)协助正、副总指挥做好应急现场的治安保卫、车辆调配、通讯联络、物资调配、上情下达、下情上报等工作。2.2.2 应急值守办公室应急值守办公室是应急指挥部的常设机构,本矿应急值守办公室设在矿调度值班室。应急值守办公室应明确值守领导、值守人员、值守电话。值守领导:XXX(生产调度室主任)值守人员:XXX值守电话:外线:XXX;内线:8000、8001职 责:1.履行应急值守、信息汇总、掌握各类应急资源和协调工作,发挥协调、指导枢纽作用;2.了解、掌握事故现场的信息,依据事故性质下达初步指令,并立即向矿应急指挥部汇报;3.负责应急指挥部的工作联系,传达指挥部的指令并跟踪落实;4.负责上传、下达、接收和办理向上级报送的紧急重要事项,督促落实应急救援管理方面有关决定事项和领导批示、指示精神。2.2.3 应急救援组1.技术支持组组 长:XXX 职务:总工程师组 员:XXX职 责:(1)根据事故情况准备应急处置所需资料;(2)组织专家分析、判断事故原因、性质和灾害程度,研究制定应急处置技术方案和措施;(3)根据现场事故情况变化随时修改应急处置技术方案。2.抢险救灾组组 长:XXX 职务:兼职救护队长组 员:XXX职 责:(1)按照指挥部的命令和抢险救援方案组织实施现场抢险救援工作;(2)在确保安全的前提下,进入灾区侦查和人员搜救;(3)专业矿山救护队到达后,接受其领导和指挥,并积极配合开展抢险救援工作;(4)处置现场突发情况。3.机电通信组组 长:XXX 职务:机电科科长组 员:XXX 职 责:(1)负责救灾供电保障、各类机电设备安装和正常使用;(2)负责救灾通信保障、信息畅通。4.物资保障组组 长:XXX 职务:生产副总工程师组 员:XXX职 责:负责矿井发生灾变时,提供应急物资的储备情况,保证所需要的物资和设备的及时供应、调配。5.医疗救护组组 长:XXX 职务:出纳组 员:XXX职 责:(1)负责组织对伤员的医疗救治和安置;(2)负责联系医院、接送伤员。6.警戒保卫组组 长:XXX 职务:安全副矿长组 员:XXX职 责:(1)负责事故现场和重要地点安全,维护矿区安全秩序;(2)做好事故发生后的人员疏散、封闭相关场所,维护现场秩序;(3)杜绝无关人员进入事故救援现场,确保事故救援的顺利进行。7.后勤保障组组 长:XXX 职务:办公室主任组 员:XXX职 责:(1)为应急处置提供资金保障;(2)统计救援人员情况,负责事故现场救援人员的食宿和其它生活保障;(3)负责事故现场救援车辆调配。8.善后处理组组 长:XXX 职务:法人代表组 员:XXX职 责:(1)核实人员伤亡情况,及时通知伤亡人员家属,做好安抚工作;(2)负责接待伤亡人员家属,洽谈抚恤条件和安抚家属相关事宜。3 应急响应3.1 信息报告3.1.1 信息接报1.应急值守电话:煤矿应急指挥部设立24小时值班电话,外线号码为:XXX;内线号码为:8000、8001。其他各应急救援人员通过各部门值班电话及各有关人员手机,进行24小时有效的联络。2.信息的接报发生事故或灾情时,现场人员应立即向带班领导、调度室(应急值守人员)汇报,调度室(应急值守人员)接到各单位事故或灾情报告,应初步确定响应级别,请示总指挥启动应急预案,按照通知顺序通知相关人员。对于未造成严重程度的生产安全事故,且有能力现场处置时,带班领导可以直接行使指挥权;对于造成人员伤亡、财产损失的较严重生产安全事故,调度室接到报告后应立即向总指挥报告并向其他部门通报;如发生特别严重的生产安全事故,自身无法处置时,各级人员均可向富源县能源局报告。3.1.2 信息处置与研判事故发生后,煤矿应急指挥部总指挥应在组织自救的同时第一时间向上级主管部门富源县能源局(0874-4088868)报告事故信息。1.信息处置不论是已遂、或者未遂事故,事故信息都要按程序报告。报告流程如下:调度室值班人员在接到事故信息时,有权向事故可能影响到的人员和地点通报并作出相应处置和采取相应措施,并立即向单位负责人报告。单位负责人接到报告后,立即作出预警或应急响应启动的决策,组织开展应急救援工作,并及时(1小时内)向富源县能源局报告。 2.信息传递(1)向周边企业的通报后勤保障组负责按照总指挥的指令向周边企业,利用手机进行事故信息通报,告知可能的危害和注意事项。(2)医疗救护求援当有人员受伤时,医疗救护组应立即与富源县人民医院取得联系,请求紧急救助。3.信息研判应急指挥部总指挥接到报告后根据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性,对事故进行研判,作出预警或应急响应启动的决策:(1)当未达到应急启动条件时,由总指挥下达预警指令:通知相关部门、单位采取相应预防性处置措施;通知各专业组做好资源调配、信息发布和汇报等应急准备工作;实时跟踪事态发展情况,根据事态发展情况,确定预警终止或启动应急响应)。(2)当达到应急启动条件时,由总指挥下达应急响应指令,迅速开展应急响应工作(注意跟踪事态发展,科学分析处置需求,及时调整响应级别,避免响应不足或过度响应)。3.2 预警3.2.1 预警启动XXX煤矿应急指挥部通过以下途径获取预报信息:1.富源县能源局发布预警煤矿接到预警告知后,煤矿应急指挥部立即启动相应应急措施;煤矿指挥部下达应急指令。2.周边单位发生事故,煤矿进行应急预警周边单位发生事故后,发现事故人员应立即告知煤矿应急指挥部;应急指挥部应启动煤矿预警,并时刻关注事故发生的态势,防止对本企业造成连锁事故。3.煤矿内部预警信息发布事故发现人员立即用最快的方式告知矿调度室;矿调度室值班人员应根据事故报告的汇总信息,对事故进行分析,有权向事故可能影响到的人员和地点通报并作出相应处置和采取相应措施,同时向煤矿主要负责人汇报;主要负责人根据事态启动应急预案,总指挥授权或指定人员进行信息发布。4.预警方式、方法应采用最为快捷的方式,以固定电话、移动电话、井上下通信联络系统、应急广播等为主。3.2.2 响应准备在接到预警并且分析研判后,按照应急响应分级,进入事故预警状态后,立即开展以下响应准备工作:1.迅速按照应急组织机构成立应急指挥部。2.抢险救援组保持随时待命状态。3.通知相关部门、单位采取相应预防性处置措施;4.通知各专业组做好资源调配、信息发布和汇报等应急准备工作;5.根据事态发展情况,确定预警终止或启动应急响应。3.2.3 预警解除1.级预警由上级主管部门宣布预警解除。2.、级应急指挥部总指挥宣布预警解除。3.3 响应启动根据预警分析研判结果,确定响应级别,应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、应急支援、应急终止和后期处置等。当下达应急响应指令后,各应急小组迅速开展应急响应工作。1.初期响应通知各应急小组成员立即到达应急值守办公室,召开应急会议,会议应包括以下内容:通报生产事故情况;研究制定事故应急处置措施;确定所需调配的应急资源;确定上报信息的部门和时间。2.协调应急资源根据生产安全事故现场情况,应急指挥部负责及时组织调配应急救援队伍和应急物资。当事态超出处置能力时,立即向上一级部门申请增援。3.信息报告发生生产安全事故后,应急指挥部应向富源县能源局汇报事故情况,最迟汇报时间自接到事故报告后不得超过1小时,同时向富源县后所镇人民政府、富源
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